第四百五十章 諸王之制
劉徵大會群臣，許靖突然提出的議題令眾人皆是一驚。
漢初諸王之制，此事非同小可！
“漢初立諸王，因項羽所立諸王之制，地既廣大，且至千里。又其官職，傅為太傅，相為丞相，又有御史大夫及諸卿，皆秩二千石，百官皆如朝廷。國家唯為置丞相，其御史大夫以下皆自置之。”
許靖的意思很明確，就是建議劉徵復行漢王諸王制度，在益州建立一套百官制度，以便於統領諸事，同時也是對天下的震懾。
漢初諸王“百官皆如朝廷，國家唯置丞相，其御史大夫一下皆自置之”。
漢初承襲秦制，丞相、太尉、御史大夫為三公。當時的諸王國只有丞相是中央朝廷指定，其餘都由諸王自己設定，且規制跟朝廷完全一樣。
其實許靖的意思看起來就是建議劉徵在益州也設定一個朝廷出來，用以對抗天子在手的曹操。
而且此舉有根有據，算起來也並沒有違背祖宗禮法。
之所以說是“漢初”諸王之制，是因為後來王國的權利日漸削弱。
“景帝時，吳、楚七國恃其國大，遂以作亂，幾危漢室。及其誅滅，景帝懲之，遂令諸王不得治民，令內史主治民，改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官。”
自景帝朝七國之亂之後，諸王便被禁止治民，諸項舉措也大大削弱了諸王對王國的控制權利。
“武帝改漢內史、中尉、郎中令之名，而王國如故，員職皆朝廷為署，不得自置。至成帝省內史治民，更令相治民，太傅但曰傅。”
到了漢武帝手裡，諸王的權利可以說是徹底被架空，不但裁減更改的諸多官員，連僅剩的官員也必須由朝廷安排。
這樣一來，諸王完全成為了一個只享用土地租賦的“普通貴族”，而實際上王國的統治權利全部都收歸了中央。
而且還有更絕的，那就是“推恩”，連諸王僅剩的土地和爵位也要不斷分給子嗣，這就是為什麼身為中山靖王之後的劉備，卻成了一個織蓆販履的庶民。
土地越分越小，王國子嗣江河日下，甚至到後來有的人連給宗廟的供奉都出不起，以至於直接除去爵位。
自景帝、武帝以來對諸王的各項舉措，當然是有其好處的。這些舉措加強了中央的權利，也甩脫了諸王尾大不掉之勢，這對於國家的長治久安當然有利。
但是這也造成了一個困境，那就是當中央朝廷受到威脅的時候，再沒有諸王能夠挺身而出。
想漢初，呂氏作亂也不得不忌憚齊王之威，後來朱虛侯劉章也在平呂之亂中大顯身手。而七國之亂時中，如果沒有梁王的拼死抵擋，恐怕也要改天換地。
再如近世，外戚、宦官擅權，無人敢出來作聲。如果是漢初諸王時代，這些外戚、宦官恐怕也只能得到呂氏一樣的下場。
更有甚者，黃巾之亂，諸多王國子嗣竟然死於亂賊之手，劉徵之父便是在此亂之中喪命。
朝廷風雨飄搖近二十年，卻沒有一個王國能夠站出來扶危社稷，這也是大肆削除諸王權利的弊端。
非常之時，行非常之法，許靖的提議，得到了許多人的贊同。
王謀也出來對劉徵拱手說道：“文休先生所言甚是！方今之世，亂臣竊命，皇命不出，正是諸王用力之時。漢王若欲扶危社稷，正可復行漢初諸王之制！以此統率三軍，署置百官，使州郡得治，萬民得安！”
劉徵當然知道復行漢初諸王制是什麼意思，其實即便是不復行漢初諸王制，其實劉徵也一樣有辦法管理好文武百官。
不過沒有這項制度的施行，在名分上還真是有些麻煩。
比如荀彧、陳群等人，早在長安之時就已經是中朝重臣，但是跟著劉徵回到漢中之後，職位上卻只能擔當從事。
。職多諸的樣一廷朝如置署利權有沒並徵劉竟畢
。牧州的璋劉於同不竟畢，王漢是份的徵劉。題問的疼頭人令個是也卻，排安麼怎該位職的人些這，人多麼這州益了得收在現，好還前之
”。決可時一非，策籌多諸需尚，制王諸初漢復興何如且。行而然遽可不，制規宗祖扯牽竟畢，議計長從需還事此然，純忠慮志謂可，言所生先位二“
！白明加更的看徵劉是但，議提的靖許是然雖
！了數禮懂不太就可那，接然欣就己自，話句一靖許為因就果如
。法手用慣的上面場是都些這，之為而已得不是己自示表才樣這，拒再拒一，請再請一得也著麼怎，事種這像
。罷作時暫能只議奏番這，態表有沒王漢見人等靖許
。”會話茶“個是就上本基，事的痛關無些一聊聊，識認紹介相互是過不，事要主的來下接
。下留人三群周、群陳、彧荀將徵劉，後之議散
。道周、陳、荀問裡下私徵劉”？何如議提靖許為以位三“
。壞好的議提個這說只彧荀”。允應可王漢，為以臣。弊時中切算也卻，議之休文許過不。籍典究考需還，遠久今距，制之初漢“
。道群陳問又徵劉”？思意麼什是議提個這靖許為以文長“
。言直公秉是靖許為認群陳”！也是憂解王漢為議此，言之忠公是謂可，的中語一休文許“
！了笑卻群周而然
。道問的解不些有群陳”？對不的說我非莫？笑發故何直仲“
。了笑也卻群周著看徵劉。見意何任示表有沒，語無然默頭著低彧荀
”！已而分名了為是過不也，制王諸初漢行復議今。虛其識不人蜀，安偏地蜀因蓋，去不卻靖許然！焉大莫辱，任不而蜀其迎璋劉，犬之家喪如惶惶，郡邊轉週原中自其，輩之名虛乃實靖許“：道言笑不群周”！啊私其見不，公其見只兄文長“
。議建個這了出提刻時個這在好恰，子耗死了上貓瞎是過不其見可，了用重到得夠能經已就，候時的州益主璋劉在麼那，識見有大的真是果如靖許
？嗎了去下續繼能不就王漢就制王諸初漢行不道難！多私謀己自為，憂分王漢為怕恐的目其而然
！的了不跑是位之卿公，聲的州益在前目靖許以麼那，制王諸初漢行果如，而反
。法想實真的底心在藏靖許是才許或這
