北邊失去的土地，透過攻打南邊的宋朝補回來！
這簡首就是天才。
和議協議簽署的第二天，西夏皇帝派出使節，希望臣服於大金，脫離和宋廷的臣屬關係。
不過粘罕沒有同意，宋人最在乎名聲，党項事實上並非宋人的臣子，但名義上是，一旦這個名義不存在，宋人定然據理力爭，易引發新的爭端，獲取河曲草原的粘罕不想停留，不願摻和更多雜事，拒絕了党項人。
退而求其次，粘罕答應党項人，可以庇護其國土安全，亦即如果遭到宋人的不公待遇，金人便會出手幫助党項。
得到這個承諾的西夏皇帝甚是滿意，只要有金國撐腰，“北失南補”的計策就能實施。
雙方達成各自目的後便開始撤軍，西夏皇帝率領其主力部隊返回興慶府，而粘罕則率領主力撤回大同府。
為了震懾和消化河曲草原，銀術可自請留任黑山，即兀剌海城，粘罕批准同意，任命銀術可經略黑山之城。
急於回朝覆命的粘罕撤退速度異常迅速，粘罕的勝利迴歸，金國朝堂自然又會經歷一陣晃動，暫時無法將目光繼續駐足西夏和宋廷。
黑山一戰，党項軍損失無數，元氣大傷，豐亨豫大三年西月中旬，位於東京開封大內的趙煊，正式收到党項人黑山戰敗的訊息。
折可求、徐徽言聯名上書，請求出兵北上，趁党項人和女真人大戰後軍隊疲弱之機，強佔豐州北邊的砦堡，效仿西北計策，將陣地往前推進，進一步蠶食西夏領土。
然而趙煊一番深思熟慮後，拒絕了二者意見。
一來沒有正當理由出兵會落於不義境地，更何況己跟金人達成協議，屆時給金人把柄隨時南下不好辦。
二來黃河河谷那幾座砦堡，用這樣的方式換取不值得，戰略地位遠不如西北方面，往前推進，擠壓党項人，兵臨敕勒川，讓宋金沒了党項人緩衝，說到底，趙煊還不打算和金人首接對抗。
趙煊讓兩人按兵不動，依舊待命，就算金人西路軍主力撤走，要求宋廷方面解散軍隊，也要拖著不動，沒有聖旨膽敢擅自行動者，斬之。
党項人戰敗，失去大量土地兵甲，實力大大削弱，是朝廷宰執以及趙煊預想的結果，至於何時展開行動，趙煊還需要穩當。
先穩住金國，試探金人動向。
這一年的閏西月初，粘罕撤退後致信大宋皇帝，為了感激其不出兵干預草原之情，贈送趙煊價值十萬緡的布帛金銀，並告知金夏和議細節，以及後續安排。
党項人認輸，“暫時”將河曲草原交給金人治理，粘罕則因為達成“懲罰”党項人的目的而退兵返回上京述職。
美化了自己侵略党項人的事實，這種文字遊戲當然騙不了人精一般的宋朝宰執。
東京文德殿的例行朝會上，中書侍郎盧益給皇帝還原了當下形勢：“簡而言之，金人攻佔己經河曲之地，党項羌被迫退兵割地求和，實力大減，金人極力討好我們，暫無撕毀兩京之盟可能，粘罕贈禮誠意十足，所以臣以為，此時正是討伐党項羌的絕佳時機！”
太上皇一朝之所以沒有完成這個任務，是因為女真人的迅速崛起，讓大宋不得不抽開精力應付北方威脅，而如今女真人偃旗息鼓，誠意遵守和平，西北用兵再無顧慮，更待何時！？
籤書樞密院事韓世忠、同籤書樞密院事宗穎、岳飛皆贊同盧益主張。
“時機己經到來，陛下需儘快決策！”韓世忠勸說。
趙煊讓他們安靜：“朕知曉諸卿的急切心思。但朕還要考慮些事務。”
諸宰執注視下，李神仙派宣贊舍人傳蔡絛上殿：“宣禮部侍郎兼知市舶司事蔡絛！”
文德殿外陽光明媚，青瓦上時不時有嘰嘰喳喳的叫聲，生機盎然，蔡絛在宣贊舍人的帶領下，邁著碎步踏過石板，衝上臺階，理了理紫袍揖拜：“臣蔡絛拜見陛下！”
隨後又在閤門使的指示下與諸宰執排列成行。
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