2011年，5月1日，呂州市委大院空空蕩蕩。
今日專門值班的高育良批了幾份檔案，看見己經快9點後，泡了杯茶，拿起遙控器打開了電視調到漢江衛視。
螢幕上，主持人站在界河邊上，身後是掛著“平洲-武術城軌道交通S1線開工儀式”橫幅的工地，風把橫幅吹得獵獵作響。
“今天，平洲與武術城正式啟動跨市軌道交通建設，這標誌著平武一體化邁出了實質性的一步。
漢江省委常委、平洲市委書記楊凡同志、漢江省委常委、武術城市委書記劉培元出席開工儀式並講話……”
首播鏡頭切到楊凡。
他站在發言臺後，背後是界河和剛立起來的施工圍擋。
“大傢伙，我是平洲市委書記楊凡！”
楊凡笑著對著臺下眾多的媒體打了個招呼。
今天他刻意穿了一身黑色的中山裝，帶了個黑框眼鏡，顯得老成一些。
“為什麼需要平武同城化？答案不復雜。
一座城市發展到一定階段，必然會碰到行政邊界與市場邊界不重合的問題。
平洲有資金、有人才、有研發，武術城有製造業底盤、有產業空間。
兩家各幹各的，誰也長不大、長不快！
但合在一起，就能把共同發展壯大！
今天這條地鐵開工，不僅僅在修一條路，是在拆一堵牆！
未來市民往返兩城只需要幾十分鐘，平洲的研發人員可以住在武術城，武術城的工廠可以共享平洲的金融和法律服務。
這不是誰合併誰，是讓生產要素在更大範圍內自由流動，讓市場自己決定資源配置。
政府要做的，就是把基礎設施打通的障礙移除，把制度的圍牆拆掉！
我們做城市治理，說到底就是一句話，讓生活在這片土地上的人，過得更有尊嚴、更有盼頭！”
楊凡慷慨激昂的話，聽得下面圍觀的百姓一陣的熱血沸騰。
下面的百姓紛紛感慨，不愧是高官的講話啊，雖然聽不懂核心，但依舊感覺很熱情！
高育良靠在椅背上聽完了楊凡的講話，低著頭在默默沉思。
楊凡用最首白的邏輯講清楚了同城化的本質，不是施捨，不是扶貧，是兩個城市各自突破增長瓶頸的最優解。
這種站在區域經濟全域性高度看問題的能力，己經是他望塵莫及的存在了。
高育良想起自己當年在呂州複製的行政服務中心改革，那時也是想打破部門間的壁壘，讓群眾少跑腿。
就以自己的威望，也是經過了兩年的不斷調整，才達到了設想中的狀態。
而楊凡如今做的，是打破城市間的壁壘。
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