12月11日，昨日在執政院剛發言完，今天是個週六，楊凡也就沒有立刻回平洲，在京城約了師兄周雲山。
但就算是週六，時間也被周雲山一推再推到晚上8點才開吃，吃完後，二人邊往外走邊繼續著剛才的話題。
“你昨天在座談會上的發言，我今天一早就讓政研室把通稿打出來看了。
同城化的邏輯講得透，打破行政壁壘、讓市場配置資源、政府做減法。
這幾條，裴老闆後來做總結的時候基本沿用了你的框架。”
楊凡和周雲山並肩走著，笑了笑道：
“師兄，同城化這件事，最大的難點不是理論方面的，而是利益的分配。
誰都想少乾點，多佔點，就看兩方主官或者上級的協調了。”
周雲山微微側頭看了他一眼，點了點頭，等著他往下說。
“上個月S1線施工，有一段要下穿界河，結果兩邊的管網資料對不上。
然後就開始扯皮了，若不是我和劉培元書記紛紛施壓，只怕就這一個小小的事情都能耽誤工期。”
楊凡皺著眉頭說道，只是誰多走一段管道的問題，底下都能吵起來。
更別說他和劉培元親自彈壓的大問題了。
平武同城化，若不是他和劉培元都在細節末支上不計較那麼多，現在都估計還在紙面上呢！
“同城化不是籤個協議就完了，每一條基礎設施往下推，都會撞上這種雞毛蒜皮的坎。
資料不通、標準不一、審批流程互不認，這些才是真正的攔路虎。
跨市軌道的投資分攤模式、沿線土地增值收益的分配機制。
這些問題不解決，同城化就是個空殼子。”
電梯來了，楊凡先把周雲山讓了進去。
周雲山看著這個年輕的小師弟，感慨道：
“你昨天提的‘制度創新比政策優惠更重要’，經過一晚上的發酵，現在的京城是議論紛紛啊！”
楊凡聽到這話一愣，正準備問是哪方面的時候，周雲山繼續說了。
“但我跟你陸師兄透過話，我們的看法一致！
改革就是這樣，總要有人先把路蹚出來。
你昨天講的那套邏輯，不只是平武同城化的經驗，它本質上是在回答一個問題：
地方政府在推動區域協同時，到底該扮演什麼角色。
這個問題，全國的地市書記都在想，但你是第一個把它講清楚的人。
你發言裡有個提法，我印象很深。
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