幾名職工,談到改革,都讚不絕口。
“改革前,廠子半死不活的,工資都發不出來,我們都以為廠子要垮了,我們都要下崗了。”
“沒想到,改革後,廠子活過來了,而且越辦越好,我們的工資也漲了,社保也有保障了,日子越過越紅火。”
“縣委、縣政府給我們辦了一件大好事、大實事!我們打心眼裡感激!”
職工們的話,樸實而真誠,沒有任何刻意的修飾,卻最能說明問題。
陳安國副局長聽著,臉上露出了欣慰的笑容。
在農機廠,督查組看到的,是另一番景象。
農機廠的情況,比食品廠更復雜。
這家廠子債務沉重,資不抵債,己經瀕臨破產。
雙門縣沒有簡單地一賣了之,而是推動依法破產重整,剝離不良債務,引入戰略投資者,保留核心技術和生產能力,同時妥善安置了全部職工,沒有一人因為改革而上訪。
如今,農機廠也走上了正軌,生產的小型農機具在周邊農村很受歡迎。
督查組查閱了農機廠破產重整的全部法律文書,包括破產申請、法院裁定、債權人會議記錄、重整計劃草案、表決結果、法院批准裁定等,每一份文書都規範、完整,破產重整的程式完全合法合規。
督查組又找了幾名職工談話,職工們對破產重整的工作也都表示滿意。
認為縣委、縣政府在企業破產重整過程中,充分考慮了職工的利益,妥善安置了每一名職工,沒有讓一名職工因為改革而失去生活保障。
實地檢視結束後,督查組又與雙門縣委、縣政府的領導進行了座談,深入瞭解雙門縣推進國企改革的思路、做法和經驗。
李安平在座談中,詳細介紹了雙門縣推進國企改革的總體思路:
“我們雙門縣推進國企改革,總的思路是‘一企一策、分類推進、依法操作、確保穩定’。”
“具體來說,就是對不同型別的國有企業,採取不同的改革方式。”
“對有市場前景、有發展潛力的企業,採取改制重組的方式,引入民間資本,盤活存量資產,激發企業活力。”
“對資不抵債、扭虧無望的企業,採取依法破產重整的方式,剝離不良債務,引入戰略投資者,保留核心技術和生產能力。”
“對規模小、效益差的企業,採取依法破產清算的方式,妥善安置職工,退出市場。”
“在改革過程中,我們始終堅持三條原則:一是依法合規,……確保程式公正、實體公正。”
“二是職工利益優先,把職工安置作為改革的重中之重,…… 確保職工隊伍穩定。”
“三是國有資產保值增值,…… 確保國有資產在改革中實現保值增值。”
李安平的介紹,條理清晰,邏輯嚴密,既有理論高度,又有實踐深度,聽得督查組的同志頻頻點頭。
陳安國副局長在座談結束時,作了總結講話:
“雙門縣的國企改革工作,給我留下了非常深刻的印象。總的來說,有三個突出特點:”
“一是程式規範,從立項、審批,到資產評估、職工安置,再到職代會表決、工商變更登記,每一個環節都嚴格依法依規操作,材料齊全,檔案完善,經得起檢驗。”
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