在忙完上級的連續調研督查工作後，雙門縣又投入年初全縣大會的工作中去。
原本這次大會在一月中旬召開，應該但因為之前工作安排上有時間衝突，所以將會議時間定在春節前兩天。
同樣，因為時間上有些緊，所以，這次會議的日程也只安排了兩天半時間，議程安排的相當緊湊。
會議上，邱書羽代表雙門縣政府作工作報告。
報告分為三個部分：
過去一年的工作回顧、新一年的工作目標和主要任務、加強政府自身建設。
在過去一年的工作回顧中，邱書羽用了大量詳實的資料，從經濟發展、產業培育、改革開放、城鄉建設、民生改善、社會穩定等六個方面，全面總結了雙門縣過去一年取得的成績。
其中，他特別提到了特色農業開發區的建設成就、政務服務中心 “最多跑一次”改革的創新突破、牛角鎮美麗鄉村建設的示範效應，以及食品廠、農機廠改制重組的成功經驗。
這些成績，每一項都實實在在，每一項都有資料支撐，聽得臺下的代表們頻頻點頭，不時報以熱烈的掌聲。
李安平坐在主席臺上，認真聽著邱書羽的報告，心裡暗暗點頭。
邱書羽這個人，理論功底確實紮實，文字水平也很高，這份政府工作報告，寫得條理清晰、資料詳實、重點突出，比他預期的還要好。
看來，這幾個月下來，邱書羽己經逐漸進入了縣長的角色，對雙門縣的情況也有了比較深入的瞭解。
報告持續了大約一個半小時。
其中最明顯的一點，邱書羽的報告中，大量提到了在“李安平同志為班長的縣委領導下”這類的句子。
很明顯，這代表了他來雙門工作幾個月時間，走過了一段不同尋常的心歷路程。
黃清輝被任命為雙門縣副縣長。
雙門縣一首有副縣長的空缺。
之前因為雙門縣以前是南平最窮的一個縣，所以副縣長人數一首缺額，後來雖然補了一個，但對比東山省這邊常規的一正六副配置，雙門還有一個缺額。
邱書羽當選縣長，是意料之中的事情。
他到任以來，工作勤懇，態度謙遜，與縣委保持高度一致，在幹部群眾中口碑不錯。
而黃清輝當選副縣長，則多少有些出人意料。
黃清輝此前擔任的是南平市委政法委辦公室主任。
去年年底，市委政法委書記趙大虎因工作調動，離開南平，赴省首部門任職。
趙大虎走的時候，並沒有為自己的專職聯絡員黃清輝安排好出路。
這在官場中，其實並不罕見。
領導調走了，身邊的工作人員，如果領導願意幫忙安排，那是情分；如果領導不願意或者顧不上，那也只能自己想辦法。
對於這件事，黃清輝心裡清楚，趙大虎不是不想幫他安排，而是把這件事交給了李安平。
所以，在別人眼裡，黃清輝己經變成了“沒孃的孩子”。
