那裡和白卡自治區一樣，擁有儲量豐富的天然礦藏。當地經濟很大一部分都依賴礦業，每年固定向聯邦出口大量礦石和能源原料，而白卡自治區則是最重要的中轉口岸。
只是那裡的礦區環境一直存在一個嚴重的問題，礦層中伴生著一種特殊礦物。
開採過程中產生的微細礦塵，一旦長期吸入，會緩慢干擾Alpha和Omega的資訊素系統。
最開始只是資訊素濃度異常、易感期與發熱期紊亂。
隨著接觸時間增長，部分人的腺體會出現不可逆損傷，嚴重者甚至會發生腺體衰竭。
少數病例，則會永久喪失釋放和感知資訊素的能力。
這直接影響礦區生產。
於是當地政府主動向聯邦提出合作，希望引進聯邦成熟的資訊素穩定與腺體保護技術。
專案很快上升到政府合作層面。
由聯邦外交部牽頭談判，戰略生物與醫療局負責醫療方案與技術落地，中心研究院則提供核心科研支援。
按照最初的合作計劃，聯邦會幫助當地建立一套完整的礦區資訊素疾病防治體系，包括前期篩查、腺體損傷分級，以及針對高危礦工使用的資訊素穩定藥物。
而當地則會進一步向聯邦開放部分礦產貿易配額。
這本該是一場雙方都需要的合作。
梁肖東當時也極其看重這個專案。
協議初步簽訂後，外交部甚至進行過相當大規模的宣傳。
但這個被梁肖東視作重要政績的專案，後來卻出了事。
聯邦向當地提供的是第一代實驗型資訊素穩定劑。
從程式上看，它並沒有明顯問題。
臨床前資料正常，小規模試驗也順利透過，最初接受藥物干預的幾批礦工，都沒有出現嚴重異常。
可真正進入礦區，大範圍投入使用以後，問題出現了。
最開始只是十幾個人。
異常發熱、資訊素紊亂、腺體疼痛。
隨後人數增加到幾十人。
直到其中一個礦區，突然發生了大範圍的資訊素失控。
當地政府立刻要求暫停專案。
事情也在這一刻變得棘手。
因為一旦坐實這些異常反應與聯邦提供的穩定劑有關，性質就完全不同了。
那意味著聯邦將一種尚未經過充分驗證的實驗型藥物，大規模使用在了非聯邦轄區的普通平民身上。
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