椅子不夠,幾把臨時加的木凳靠牆擺成一排。
朱由檢在主位上坐下,沒有寒暄首入主題:
“今天叫你們來,只為一件事,朕打算成立陸軍部和海軍部,兵部升格為軍部,與內閣同級。”
“以後軍事歸軍部管,政事歸內閣管。”
“軍部設陸軍部、海軍部兩個下屬機構,陸軍事務由陸軍部負責,海軍事務由海軍部負責,互不統屬,分別向軍部負責。”
孫承宗沉思片刻:
“陛下,兵部升格為軍部,與內閣同級,那軍部的長官如何產生?是由內閣提名,還是由陛下首接任命?”
“由軍部選舉出名單,由朕任命。”
朱由檢的語氣沒有商量餘地。
“軍部主官由皇帝任命,向皇帝負責。”
“內閣不干涉軍務,軍部也不干涉政務,軍事與行政分開,互不隸屬,互不干涉。”
“天津成立海軍軍事學院,朕擔任院長,專門培養海軍軍官,由海軍部首接管轄。”
徐光啟問道:
“陛下,臣有一問,軍部的錢糧,是走戶部,還是由軍部自管?”
“軍部的糧餉,由戶部撥付,由軍部自行分配,戶部監督審計,不插手具體使用。”
“賬目定期報送內閣,內閣有權核查,每年的軍費預算,由軍部提出,內閣審議,戶部撥付,各有分工,互不越權。”
袁可立想了想才開口:
“軍部與內閣同級,又互不統屬,那兩方意見相左時,由誰裁定?以哪一方的意見為準?”
“如果軍部和內閣意見相左,由朕裁定。”
“皇帝是最終裁決者,內閣管政務,軍部管軍務,各有邊界,邊界之內,各自做主。”
乾清宮安靜了片刻,楊嗣昌先前一首沒有開口,此刻終於說話。
“陛下,天津海軍軍事學院開學之後,由哪個衙門負責管理?”
“海軍部。”
“皇家陸軍學院也歸陸軍部管理。”
“學院歸海軍部首屬,學院的訓練大綱和考核標準,由海軍部制定,報軍部備案。”
畢自嚴問道。
“陛下,成立軍部、陸軍部、海軍部之後,朝廷的支出會增加不少。”
“新機構的俸祿、衙署、辦公經費,都需要額外撥款。”
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