李世民眾人到來，所有人都用好奇甚至畏懼的目光看他們。
李世民的臉色也變得凝重，他停在喂孩子糊糊的婦人面前。
“大嫂，這裡住得可還習慣？”
他儘量讓自己的聲音顯得溫和。
那婦人嚇到，抱著孩子就想往屋裡躲。
還是李越上前用流利的關中話說道：“大嫂莫怕，我們就是路過問問情況，看你這娃兒像是有些咳嗽，天冷可得注意保暖。”
他從懷裡掏出小包霜糖遞過去：“給娃兒衝點糖水喝。”
婦人看李越面善，又聽他口音親切，這才放鬆了些接過了糖。
“謝謝貴人……這裡……這裡啥都好，就是……就是住得擠了點髒了點。”
“前些天，隔壁棚的老王頭就得了風寒，沒兩天人就沒了……”
李世民沉默聽著。
新政讓成千萬的農民變成工人，用雙手建設嶄新的大唐。
但他們自個兒的生活，卻還停在最原始沒保障的狀態。
這不是他要的盛世。
他沒有當場下達命令，也沒有做出任何許諾。
只是靜靜地記在心裡。
這不是單純靠聖旨就能解決的問題，這需要李越和他說過的整套全新的制度……
雖然這些已經開始萌芽，但僅限於長安和洛陽這種大城市，而這種自發形成的棚戶區甚至都算不得上“市民”。
返回皇宮的路上馬車裡十分寂靜。
每個人都在回味白天所見。
熱火朝天的工地和泥濘骯髒的棚戶區在他們腦中形成強烈對比。
甘露殿的燈火未歇。
李世民獨坐在巨大長安地圖面前。
李越走了進來。
“二伯，還在憂慮今日所見？”
李世民指了指地圖上城南那片空白的區域。
“城南……你覺得該如何處置？”
李越反而問道：“二伯你覺得一座城市什麼最重要？”
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