如果說專練精兵，全力打造一萬精銳。層層執行下來，真正能落實的數字，估計得很可憐人。
練六萬，就算下面打個對摺，還能落三萬。
哪怕是能練出來兩萬人，朱慈烺都能開心的蹦起來。
方孔照繼續說道：“皇上，我軍戰馬嚴重短缺，哪怕是昔日九邊軍鎮，騾馬也是不足。”
“今欲想練兵，恐，只能專練步兵。”
自馬政崩潰後，大明朝的戰馬來源，主要有兩部分。
一，透過開放互市，從蒙古置馬。
二，透過茶馬貿易，從西番以茶易馬。
從蒙古購馬，已然是不可能了。
陝西淪陷，四川還在同張獻忠作戰，能抗住張獻忠的進攻就算謝天謝地了，根本無暇顧及茶馬貿易。
茶馬貿易，也行不通了。
方孔照雖然是剛剛上任兵部左侍郎，但他對形勢看的清楚，說的也都是鞭辟入裡的大實話。
然，實話最傷人。
戰馬的問題，朱慈烺暫時也沒什麼好辦法，“讓南方各省，將能用的戰馬全部送到南京。”
“南方馬匹體格雖小，但，終究還是能用。”
“當務之要，先練步兵。”
“楊將軍。”
“臣在。”楊御蕃行禮。
“你覺得，編練步兵，當如何整訓？”
按照以往的慣例，有閣臣，有兵部堂官，斷然輪不到楊御蕃這個總兵發言。
哪怕是到崇禎後期，崇禎皇帝和朝臣，都在有意識的加強總兵的權力，武將依舊是低文官一頭。
更何況在場，都是閣部要臣，分量比地方的督撫要重的多。
但是，朱慈烺仍然越過閣部大臣，詢問楊御蕃。
因為楊御蕃擁有豐富的，對清軍作戰經驗。
馬士英，曾任大同知府、陽和兵備道、宣府巡撫，有豐富的邊地經驗。但他沒有同清軍作戰的經驗。
史可法，曾任兵備道、巡撫、漕運總督、南京兵部尚書，履歷很紮實。但他的軍功，全部是同流寇作戰。
方孔照，曾任湖廣巡撫，與流寇作戰，八戰八捷，聲名鵲起。但他同樣沒有與清軍作戰的經驗。
大明朝有一套培養軍事型文官的成熟體系，兵備道。
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