紙已成，接下來便是處置之策。
蒙恬不敢擅斷，躬身請示：“陛下，此術……可需密藏？”
官府獨營，紙必成新稅源；一令下發，各郡設坊監造，歲入不可估量。
嬴政聽完，只搖頭：“不密，昭告天下！”
蒙恬抬眼：“敢問為何？”
“其一，紙不難仿。誰拿去一張，泡水拆層、刮漿細看，不出半月，就能摸清門道。”
“其二，料賤工省。若朝廷專營，紙價反高，反倒失了本意……百姓用不起，商人囤積居奇，最後便宜了豪右，苦了寒門。”
“不如敞開門：原料列明，工序畫清，連搗漿幾下、晾曬幾日，都寫進榜文裡。誰想做，誰去做。誰用得起，誰先用。”
蒙恬靜聽，忽覺喉頭一熱，額角微汗。
自己還在盤算一坊一年掙幾石粟，陛下已想著千邑萬鄉的孩童能否多臨三遍帖、戍卒能否多寫一封家書。
他單膝觸地，甲葉輕響：“末將即刻擬文，遣使八方，傳此術於黔首之間！”
......
不出三月，紙自咸陽出，沿馳道南下北上，入巴蜀，渡江東，抵隴西。
一張薄紙，攪動整個大秦。
長公子府內，扶蘇正與十餘儒生圍坐論《尚書》。
每日如此：引一句“允執厥中”，添兩筆“今宜變通”，再嘆一聲“三代之治，何日復見”。
話音未落，一名儒生撞開竹簾，衣襟帶風，手裡高舉一疊灰白薄片：“殿下快看！這是什麼物件！”
扶蘇接過，指尖一沉又一輕……輕得幾乎沒分量，卻韌得捏不破。
他翻來覆去，拇指摩挲粗糲紙面，忽然抬頭：“這……能寫字麼？”
儒生咧嘴一笑：“正是用來寫的！剛有人在上面寫了‘仁’字，墨跡幹得快，字口清亮，不洇不散！”
話音未落，眾人已圍攏過來。
“真能寫？這麼薄，筆鋒一重就捅穿了！”
“墨汁下去不得淌成一片黑？哪還有字形？”
質疑聲未歇，那儒生已拔筆蘸墨，在紙角穩穩落下一筆。
墨色凝而不溢，筆畫筋骨分明。
滿堂寂然一瞬，繼而譁然。
“真寫了？！”
“這叫紙？誰造的？”
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