大唐光化二年臘月
統萬城節度行轅暖閣，炭火正旺。董灼跪坐在輿圖前，提筆蘸墨，在“河西東道”“河西西道”兩行字上各劃一道，墨痕橫貫紙面。索召抱著文卷站在案側，等董灼擱筆才開口：“大帥，廢兩道改三道？”
“河西道，沙、瓜、肅、甘、涼、會六州，治所甘州。隴右道，臨、渭、秦、原、慶五州，治所秦州。朔方道，靈、宥、夏、銀、綏、延、鄜、丹八州，治所靈州。”董灼擱下筆，伸手指了指輿圖上三條線的交界處，“這裡，原州歸隴右道。靈州歸朔方道。兩道之間的邊界以六盤山為界。”
索召在文捲上落筆：“三道疆界我擬好了，您看有沒有漏的。”
董灼掃了一眼：“不看了，你擬的不會錯。拿正式文捲來，我直接寫。”
索召遞過文卷，董灼接過來提筆蘸墨：“綏州歸朔方道。延州、鄜州、丹州全部歸入朔方道。三道政令即日發出，加急遞送，年前必須送到各州。”
“靈州分司那邊，朔方道治所遷靈州的批覆已經發過去了。”
“年後再說。先把三道區劃的政令發出去。”董灼寫完一卷文書，擱筆晾墨，轉頭看向門口，“去把李思孝叫來。”
簾子掀開，冷風裹著雪沫捲進來。李思孝站在門檻邊沒有往裡走，靴底化了一小灘水：“節帥，索參軍說您召我來。”
董灼沒抬頭：“綏州刺史的任命文書我寫好了。”他把手邊一卷封好的文卷推過去，“你拿著，年後自己去開衙。”
李思孝上前兩步，接過文書：“綏州那三千人，什麼時候辦交接？”
“正月十五之前。解散安置的政令已經發到綏州了。”董灼擱下筆，抬眼看他，“願意回家的發路費和三個月口糧。願意留在綏州分地的登記造冊，年後春耕前完成分地。願意重新入伍的在綏州本地衛所報名，按河西衛所制遴選。”
“原定難軍旗號呢？”
“不保留。重新招上來的人編入衛所民兵序列，駐防綏州本境，不隨野戰主力調動。那三千人如果迴流到綏州地方，就以民兵身份駐守當地，不單獨成軍。”
李思孝把文書收進袖中：“綏州開衙之後，第一件事辦什麼？”
“整理戶籍田冊。原綏州境內所有蕃戶、軍戶、民戶，按河西編戶制重新登記，造冊上報靈州分司。每戶人名、田畝、畜產、丁口，一項都不能少。”董灼說，“地已經分下去了，但田冊還在舊檔裡堆著，你要重新造冊。”
李思孝：“正月十五之前辦不完戶籍田冊。”
“正月十五之前辦完解散安置。戶籍田冊沒有時間限制，但春節過後春耕前要有個底數。綏州冬麥開春前必須搞清楚哪些地有人種，哪些地荒著。”董灼轉向索召，“綏州防務整編時間表，年後發給李思孝。”
索召：“是。”
李思孝：“我知道了。”
“你還有問題嗎？”
“沒有。”
“那就回去準備，年後開衙。”
李思孝拱了一下手，轉身掀簾出去了。索召等他走遠了才開口：“大帥，綏州那三千人解散之後，駐防空檔期怎麼補？”
“從夏州調一隊衛所民兵過去，臨時接防。等綏州本地衛所招齊了人再撤。”董灼把剛寫完的那捲文書遞向索召，“這些分送三道各州。河西道的報甘州內樞堂，隴右道的報秦州行轅，朔方道的報靈州節度府分司。”
索召接過去：“靈州分司那邊，朔方道治所遷靈州的批覆已經發過去了。還有綏州防務整編時間表，年後發？”
“年後發。先把三道區劃的政令發出去。”董灼停了一下，“去把李仁福叫來。”
李仁福推門進來，肩上的雪還沒拍乾淨：“節帥，您找我？”
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