用通商開路,便能順理成章地把大明的商船開到歐洲腹地去。
她前世做首輔時,海外之事尚不如今日這般要緊,如今聽皇帝將籌謀娓娓道來,倒也覺得這步棋下得精妙。
兩人一面吃飯一面說話,朱慈照插不上嘴,便專心致志地扒著碗裡的飯,偶爾抬頭看看這個,看看那個,許多陌生的名詞在心裡留下了淺淺的印象。
她胃口雖大,卻口急,三五下幹完了碗裡的飯,便喜歡扒拉菜玩。
倒也不曾浪費,只在父母說話的空隙裡,偷偷給張居正碗裡添了塊肉。
張居正察覺到,低頭看了一眼,笑著摸摸她的頭。
飯罷,一家三口出門溜達了一圈消食,把朱慈照送到端本宮後,朱笑笑與張居正便回到坤寧宮書房說話
張居正讓人重新沏了茶,兩人隔著炕桌對坐,朱笑笑這才把醞釀了多日的一樁事緩緩道出。
“如今名分已定,辭官那檔子事風波也漸漸平了,可朝中留下的空缺,還有那幫人臨走前鬧出來的亂子,總得有個了斷。”他拈著茶蓋撥動浮沫,“朕這幾日一直在想,與其東補西湊地填窟窿,不如趁此機會,把朝廷的衙門重組一遍。”
張居正聞言,眼睛微微一亮,卻不急著接話,只靜靜等他說下去。
朱笑笑繼續道:“朝廷這衙門,一件事戶部管一半,工部管一半,太僕寺、光祿寺、苑馬寺又各插一槓子,真出了紕漏就你推我我推你,誰也找不著正主。官員呢,又養著太多閒差,光領俸祿不幹事,長此以往,國帑都耗在養閒人上頭了。”
張居正深以為然,介面道:“大明開國之初,衙門設定本極精簡,後世因循添補,六部之外又生出五寺六科,名目繁多,權責不清。我也常見一件尋常公務要在三四個衙門之間往來數回方能辦結,這般效率如何支撐得起聖人今日這番宏圖大業?”
這番話正說到朱笑笑心坎上,他身子往前傾了傾,道:“朕想把衙門精簡一番,能並的並,能裁的裁,權責理清,各司其職,你前世執掌過內閣,對官制最是爛熟,此事由你來擬章程最是妥當。”
張居正聞言心頭一暖,皇帝肯把這般要緊的事託付於她,是信她,也是知她。
她也不推辭,道:“既蒙聖人信重,我自當竭盡全力,只是官制改革牽連極廣,稍有不慎便會動一發動全身,我想先聽聽陛下的大致設想。”
朱笑笑便如實述說了腦海中的想法,他雖不是體制內,卻曾在國企幹過,對現代政府的架構比較熟悉,只是不大精細,講起來難免零散。
“朕想把都察院改個名目,喚作紀律檢查委員會,專司監察百官風紀、查辦貪腐,六科給事中並進去,各司其職。言路不能斷,但得有個章法,不能再像從前那樣,一幫人成天拿著雞毛蒜皮的事互相彈劾。”
張居正聽罷,略一思忖,道:“都察院職在風憲,六科職在封駁,本各有分屬,後世卻漸漸混同,以致職責不清,若合而為一專司監察,再設一套新的封駁章程,倒是兩全。只是紀律檢查委員會這名字,是否過於……直白了些?”
“名字無妨,先這麼叫,日後慢慢再雅化,你擬章程時,把品級、員額、職掌都定清楚了便成。”
朱笑笑接著道:“六部如今許多職能已名不副實,比如工部,從前只管營造河工,如今卻要管鐵路、礦冶、蒸汽機,樣樣都是國之根本,卻聚在一個工部裡,忙也忙不過來。戶部更是既要管錢糧,又要管鹽鐵,還要管關稅,頭緒太多,朕想把六部的職掌重新劃分,因事設官,因官設署,該分的分,該並的並。”
張居正點頭稱是,又細細問了幾句,將他的設想記在心上。
她前世做首輔時便曾對六部職掌的紊亂多有不滿,只是礙於成例,未能大動,如今有皇帝撐腰,又有這一場辭官風波騰出的空當,正是整頓朝堂的良機。
談了約莫一個時辰,朱笑笑說得口乾舌燥,端起茶一飲而盡,末了道:“這些事朕只給你定個大方向,細則章程全由你來擬,擬好了咱們再一起斟酌。”
張居正應下,忽然又想起一事,道:“聖人,還有一樁我以為比改組衙門更急。”
“何事?”
張居正道:“三年一科的科舉,鄉試、會試、殿試,層層考下來,多少讀書人皓首窮經,到老也未必能中。而今朝廷要大興工業、礦冶、海事,缺的正是各色專門人才,既要做這番大改,學制與取士之法,也當一併更張。”
朱笑笑一拍大腿:“先生與朕想到一處去了!科舉三年一考太熬人,朕想改作一年一考,喚作國家公務員考試,每年春天舉行,凡有中學文憑者,皆可應考。至於原來的秋闈鄉試,改作高考,取中者得中學文憑,憑此文憑或直接應公務員考試,或入各專業學堂深造。”
張居正聽到這裡,不由坐直了身子,認真道:“那小學之上,可是要設中學?”
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