當天下午，基建隊就帶著材料進場，僅用兩個時辰就搭好了連片的加固帳篷，劃出了獨立的食堂視窗與淨水取水點。外來流民有序遷入臨時安置區，物理隔離從根源上減少了日常摩擦的可能。
林晚帶著社群幹事逐戶走訪，一邊安撫本地居民，告訴他們權益不會受損，後續還會根據務工貢獻增加福利；一邊走進臨時安置區，給每戶發糧票、講規則，耐心回答大家的疑問。
帳篷裡，一對抱著孩子的年輕夫妻接過糧票，妻子還有些忐忑：“大姐，三天之後，我們這種帶孩子的，幹不了重活，會不會就沒飯吃了？”
“不會的。” 林晚蹲下身，輕聲安撫，“帶孩子的家屬可以做輕活，分揀種子、縫補衣物、照看老人孩子，都算工分，足夠換一家三口的口糧。星火不會讓幹活的人餓肚子，也不會讓帶孩子的人活不下去。”
男人在旁邊鬆了口氣：“那就好，那就好。我們就是想找個安穩地方，讓孩子能長大，苦點累點都不怕。”
類似的對話，林晚當天重複了幾十遍。她知道，這些外來者不是天生蠻橫，只是在絕境裡待久了，只會用最野蠻的方式自保。給他們安穩，給他們規則，給他們看得見的出路，戾氣自然就散了。
安保隊也同步到位，沿著兩區交界線巡邏，食堂、淨水點都設了專人維持秩序。起初還有幾個刺頭想插隊鬧事，被安保隊當場警告、扣了當日口糧後，也都安分了下來。沒人願意為了一口吃的，丟掉好不容易找到的安身之所。
僅僅一日，這場險些失控的大規模衝突就徹底平息。沒有流血重傷，沒有武力鎮壓，沒有大規模驅逐，一場本該動搖片區穩定的風波，就這麼平穩落地。
風波過後，方晴沒有就此止步。她很清楚，流民湧入是長期趨勢 —— 西荒變異潮南下、北淵對外擴張，只會有越來越多的倖存者往這邊逃。臨時措施只能解燃眉之急，想要從根源杜絕同類衝突，必須拿出一套完整、長效的制度。
連續熬了兩個晚上，方晴結合社群實際情況，對接陸遠的三級篩查體系與蘇念念的積分互通規則，擬定出了完整的《外來流民准入與過渡安置條例》，上報主城審批。
條例覆蓋了從入區到轉正的全流程，環環相扣，權責分明：
一是准入篩查前置。所有外來倖存者進入片區前，必須先在入口登記處完成身份核驗、軌跡核查、異能檢測，納入全域人員臺賬，可疑人員直接暫緩入駐，移送情報站觀察，從入口就篩掉風險。
二是七日過渡機制。新入流民統一入住臨時安置區，七日過渡期內享受基礎口糧兜底，同步學習片區規則、參與輕量務工。過渡期內無違規記錄、願意遵守規矩的，可申請轉入正式居住區，辦理統一連鎖會員卡，享受完整積分權益。
三是分層保障體系。老弱病殘、無勞動能力者，由社群統一兜底供養，保障基本生存；青壯勞力按勞分配，多勞多得，優秀者可推薦進入工廠、安保隊、訓練營，獲得上升通道。
四是違規淘汰機制。過渡期內尋釁滋事、偷盜搶劫、屢教不改者，直接驅逐出片區，永久禁止入駐；正式居民違規的，扣除積分、降檔福利，情節嚴重者同樣驅逐。
條例上報的第二天，蘇念念就批覆了同意，還特意加了批示：“條例兼顧溫度與規則，可全域推行，城際、工業分店的流民安置參照此標準執行。”
通訊裡，蘇念念笑著對方晴說：“換做別的據點，遇上這種事，要麼武力鎮壓打服，要麼直接關門不收。你既能穩住局面，又能把流民轉化成勞動力，還補上了制度漏洞，處置得比我預想的還好。”
方晴望著窗外安置區的裊裊炊煙，輕聲回應：“其實大家要的不多，就是一口飽飯、一個安穩住處，還有一份公平。北淵那邊是弱肉強食，咱們星火不能那樣。守住規矩，也守住人心，大家才願意跟著我們一起守家園。”
訊息傳到主城議事廳，沈知意看著條例細則，微微頷首。
四大分店的新生代店長，各有鋒芒：周巖擅工業統籌，陸遠擅情報佈局，方晴擅民生治理，再加上蘇念念總攬運營，整套管理班子已經完全能獨當一面。她不用再事事親力親為，星火的體系，已經具備了自我運轉、自我修復的能力。
暮色降臨時，安置社群重歸安穩。
正式居住區裡，勞作歸來的人們說說笑笑，家家戶戶飄著飯菜香；臨時安置區裡，新來的流民排隊打飯，臉上少了初來時的兇悍與惶恐，多了幾分對未來的期待。孩子們在空地上追逐打鬧，老人坐在帳篷前嘮嗑，煙火氣沖淡了末世的荒蕪。
這場衝突，像一塊試金石，試出了星火治理體系的韌性。
它沒有用強權壓人，也沒有用無底線的縱容換太平，而是用清晰的規則、柔軟的溫度、通暢的上升路徑，把無序的流民，一點點轉化成有序的建設力量。
經此一事，南部片區的民生底盤更穩，民心凝聚力更強。越來越多的人在這裡找到歸屬感，願意為這片家園出力、為這片土地而戰。
西荒的獸潮仍在逼近，北淵的暗流仍在湧動，但星火的腳下，早已不是一盤散沙。
當每一個普通人都能在這裡看到活下去的希望，當每一戶人家都願意為守護安穩而出力，這座城池的防線，就永遠不會從內部崩塌。
