全域物資戰略封存落定第三日，西荒獸潮前鋒已撞上第一道外圍警戒圈，邊界巡邏隊的黃色預警訊號每隔一個時辰就會傳回一次主城；北淵陣營的異能炮陣地也完成了最後除錯，炮口隱隱對準星火北線防線。雙線壓力同時迫近，以往 “遇事先彙報、等指令再行動” 的模式，短板立刻暴露 —— 前日青沙灣流民點遇襲，農業店層層上報再調人，前後耽誤了近一刻鐘，雖沒出人命，卻也讓劫匪擄走了兩袋糧食才被攔下。
這件事傳到議事廳時，蘇念念抱著剛整理好的權責草案，直接點破了核心問題：“大戰一開，戰線拉得長、突發情況多，事事等主城指令，必然處處慢半拍。新生代管理層都已經能獨當一面了，該給的權責必須給下去。”
她把草案平鋪在桌上，看向沈知意：“我結合您的戰略規劃，整理了《全域戰時分工條例》，把店長、車間主管、社群負責人的權責劃清楚，日常事務、突發狀況自主排程，不用等主城批覆，事後報備就行。既不打亂整體部署，也能讓一線反應快三倍。”
沈知意翻了兩頁草案，條目清晰、權責對應，連報備時限、聯動機制都標得明明白白。她微微頷首：“就按這個來。今天印發下去，各店負責人集中學習，明日起正式執行。”
條例宣講會當天，四家分店的店長、車間主管、社群負責人齊聚主城訓練營會議室，坐得滿滿當當。蘇念念站在臺前，手裡拿著列印整齊的條例手冊，逐條拆解，聲音清晰平穩：
“《全域戰時分工條例》核心就三條：權責下沉、自主排程、事後報備。目的只有一個 —— 讓聽得見炮聲的人做決策，不用事事等主城批覆。”
她最先明確的，是各分店店長的核心權責，這也是戰時最關鍵的一環：
“第一，戰時店長權責。四家分店店長統籌本店全域事務，核心有兩項：
一是門店防禦與轄區安置。遇五人以下劫掠小隊、低階異獸襲擾，可自主調動本店駐店精英隊、留存軍備就地處置，不用上報；轄區內流民點、農田遇險情，可直接排程防禦分會駐店人員加固防線、組織轉移，不用等主城指令。
二是轄區物資自主調配。本店留存的七日基礎物資、低階軍備、普通藥品，店長有權直接調撥，用於應急安置、防線加固，不用走常規審批。戰略物資申請走快速通道，半日之內必有批覆。”
話音落下，周巖第一個坐直了身子，眼裡發亮。他早就覺得事事彙報太憋屈，工業店離主城遠，等指令傳過來，黃花菜都涼了。有了自主排程權，再遇上劫匪摸哨、車間防爆應急，當場就能調人處理，效率至少翻一倍。
方晴也輕輕點頭。農業店耕地散、流民點多，以前東邊出事要等西邊調人，層層上報耽誤事。現在店長有權直接排程，哪邊有險情立刻就能補過去，能少損失不少糧食。
緊接著是車間與生產系統的權責，蘇念念頭一點，落在工業店與農業店的生產主管身上：
“第二，車間主管權責。軍工車間、農田種植組、後勤補給組，主管負總責，核心保‘不間斷’：
軍工車間主管可自主調整生產排班、呼叫基礎原材料，優先保障前線戰損補給。結界構件、能量彈藥、防禦裝備，戰損多少立刻補產多少，不用等審批流程，事後補臺賬就行。
農田種植主管可自主排程種植戶、灌溉水系，遇暴雨、汙染、異獸啃食，立刻組織搶收、加固，優先保糧食產量。
後勤補給主管可自主調配民夫、運輸隊，前線補給隨缺隨送，不用等主城排班。”
周巖聽得直拍大腿，壓低聲音跟身邊的石峰說：“早就該這樣！上次前線催構件，我走審批等了一天，差點誤事。現在自己就能定排班，機器連軸轉，管夠！”
石峰笑著點頭：“是這個理。生產一線卡審批，最耽誤事。”
最後是社群民生線的分工，也是最容易被忽略、卻最影響民心的一環：
“第三，社群負責人權責。四大安置社群，負責人主責後勤支援與平民安置：
一是組織平民後勤隊。年輕力壯的組成擔架隊、補給隊、工事運輸隊，戰時配合醫療隊轉運傷員、給前線送乾糧彈藥、幫工程隊運材料，不用等主城統一徵調，社群自己就能排班。
二是應急安置。遇空襲、獸潮破外圍，立刻組織居民撤進地下避難所，發放應急物資，維持社群秩序，不用等指令再行動。
三是後方宣傳。及時通報前線戰況，安撫居民情緒，避免謠言亂了人心。”
南城社群的老村長聽完，握著筆的手有點抖。他以前總覺得自己就是個管家長裡短的老頭，打仗的事插不上手。現在條例裡明確了社群的權責，原來普通人也能為前線出力，不用幹等著被保護。
“放心吧蘇總，” 老人站起來，聲音洪亮，“擔架隊、補給隊我們馬上組織，年輕人都願意出力。後方交給我們，保證不亂，不給前線拖後腿！”
三條核心權責講完，蘇念念又補充了約束與聯動機制，權責對等，放而不亂：
“自主排程不是無規矩。所有自主處置的事件，十二小時內必須上報主城備案，物資損耗、人員傷亡如實登記，不許瞞報、不許虛報。
