在經過兩個月時間的忙碌過後，西南邊防軍的軍事改革在陸紹遠的帶領下己經開始進行著全方位的改革，在軍事方面上西南的發展己經是走上了快車道了。
而己經可以騰出手來的陸紹遠馬上將自己的目光放在了西南地區的經濟發展和民生髮展上。
在經濟方面發展方面，在陸紹遠都主導下建立了一個全新的機構，“西南經濟發展統籌委員會”由陸震山親自出任委員長一職，而陸紹遠則是擔任委員會主任一職。在西南的經濟發展方面，所需要的資金都將由陸紹遠的華起集團為西南提供無息貸款。
如今的華起集團在陸紹遠腦海中“天工系統”的幫助下，在燈塔國內己經成長為一個巨型的企業，每時每刻都在為陸紹遠掙著鉅額的美金，而賺取的這些錢除了留足集團發展所需要的資金外全部都被秘密運往西南。
這個全新的機構將西南的軍政重新剝離開來，當然最高的領導人還是陸家父子，只是在各個領域都有了專業的人來負責。
“西南經濟發展統籌委員會”下設有工業廳，農業廳，財政廳，貿易廳，教育廳，交通部等機構。
在這個委員會中，陸紹遠制定了一個關於西南全方面發展的計劃，計劃的完成時限是五年，所以被人們親切的稱為“西南第一個五年計劃。”
在這個計劃白皮書當中，工業，農業，教育事業被標記為重中之重，如今西南的初步工業化己經在華起集團的幫助下己經完成了圍繞柳城建成了一個工業區，但是在西南一五計劃中，還要建立一個圍繞昆城的大型工業區，這樣才能夠支撐西南地區的快速發展，還要有計劃的擴大兵工廠的規模等等。
而農業方面，陸紹遠特地在國外請了很多的農業專家來到西南當中充當顧問，也高薪聘請了很多大乾的留學生回來工作。
因為如今北方戰亂頻繁，一大批北方原住民因為生計逃難來到了西南，現在西南的人口己經有了六千多萬的人口之多，雖然土地面積僅佔全國8%，但是在人口上己經佔了大乾十分之二的人口，也給西南造成了一定的糧食危機，而農業部的作用此刻己經顯現出來了，他們要在五年內將農作物的產量提高，從而解決西南的糧食問題。
而教育一事，更是被陸紹遠列為施政綱領的重中之重。他將教育劃分為兩大板塊 —— 適齡基礎教育與全民掃盲速成教育，雙軌並行，務求學用合一。
適齡基礎教育以學校建設為核心，在這五年內，西南至少要建立八千所小學，七百所初中，和一百所中高階技工學校，還要準備建造西南大學。
後者也就是後世所說的掃盲運動，不過是升級版的掃盲運動：以 “掃盲夜校 + 流動教學點 + 廠礦嵌入式課堂” 為抓手，覆蓋工廠工人、民團士兵與鄉村青壯年，要求三個月內讓民眾識得五百常用字，能看懂武器操作手冊與軍令傳單，半年內進階掌握基礎算術與機械術語，首接服務於軍工生產與地方治理。
教育廳計劃在這五年內實施西南小學的義務教育事業，同步推進全民掃盲攻堅行動。“十年樹木百年樹人” 這絕對不是一句空話，教育事業與西南的未來息息相關，教育需要投入再多的資金也是值得的。
白皮書頒佈出來的兩個月後，在“西南經濟發展統籌委員會”正式成立後的第一次全體會議上。
陸紹遠站在巨幅規劃圖前，用沉穩而堅定的聲音向在座的各部門負責人闡述著西南第一個五年計劃的具體實施方案。
“工業建設是西南騰飛的基礎。”陸紹遠指向規劃圖上標註的昆城工業區，“這裡將建成西南最大的綜合性工業基地，包括鋼鐵廠、機械製造廠、化工廠等核心企業。華起集團己經訂購了燈塔國中最先進的工業裝置，預計明年三月就能完成首批工廠的建設。”
工業廳長徐世鈞立即補充道：“我們己經從德意志克虜伯公司引進了三套現代化鍊鋼裝置，同時還聘請了十二位德意志的工程師進行技術指導。按照計劃，昆城鋼鐵廠建成後，年產量將達到十六萬噸，是現在柳城工業區的兩倍。”
農業廳長林嘉澍接著彙報：“在農業方面，我們己經在西南各大地區建立了五個大型農業試驗站。從燈塔國中引進的雜交玉米和耐旱小麥和水稻種子長勢良好，根據不同的地形和氣候條件種植最合適的作物，並且預計首批推廣種植面積將達到五十萬畝。”他翻開手中的報表，“同時，我們正在修建的滇池灌溉系統工程己經完成了三分之一，建成後可灌溉農田三十萬畝。”
財政廳長周慕雲推了推眼鏡：“華起集團提供的無息貸款己經到位，首期一千萬美元主要用於工業區基礎設施建設和農業改良專案。我們西南財政廳正在建立完善的財政監管體系，確保每一分錢都用在刀刃上。”
此時的教育廳長張文遠顯得格外激動：“教育是百年大計！我們己經選址在柳城西山腳下建設西南大學，第一期工程將於下月動工。同時，各州縣的小學建設計劃己經下發，按照少帥的要求每五個相鄰的村子至少建立1所公立小學，如今也己經開始大規模的動工了，各村，各工廠，掃盲運動也如火如荼的開展著。”
會議持續了整整一天。散會後，陸紹遠等人去到了最近的一五計劃建設的地方，工地上一派熱火朝天的景象。他想起了記憶中最開始的西南，如今正在他的幫助下發生著翻天覆地的變化。
三個月後，昆城工業區迎來了首批裝置的安裝。被高價招聘過來的德意志工程師漢斯帶著他的團隊，手把手地教導著西南本地的工人操作著新型機床。在鋼鐵廠建設工地上，上千名工人日夜趕工，高大的廠房骨架己經開始初具規模。
與此同時，農業試驗站的雜交玉米迎來了第一次豐收。
老農李大山捧著沉甸甸的苞谷，激動地對前來視察的陸震山和陸紹遠父子二人說：“大帥！少帥！，我這輩子沒見過這麼好的收成！一畝地能打六百斤，比往年多了快一倍啊！咱們再也不怕災年了。”這老農民激動得熱淚盈眶，因為他知道以前的災年可是會餓死人的。
而在教育這條戰線上，第一所技工學校在柳城正式開學。三百名經過嚴格選拔的青年，將在這裡接受為期一年的機械操作培訓。這個學校畢業的學生將會是西南工業化發展的最大的助力。“
時光飛逝，轉眼間”一五計劃“己經實施了兩年。昆城工業區初具規模，鋼鐵廠的煙囪日夜不停地冒著白煙。新建的兵工廠也己經開始批次生產著各式各樣的武器，月產量更是創下新記錄。被擴大的坦克製造廠如今的每個月也能生產十輛“犀牛”坦克。
農業方面更是取得了突破性的進展。雜交作物的推廣面積己經超過一百萬畝，糧食總產量比計劃實施前增長了35%，基本解決了西南的糧食供應問題。水利工程的修建讓數十萬畝旱地變成了水澆田，西南的農民們的臉上都露出了從前難以一見的笑容。
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