南方海軍在臺島附近海域秀肌肉的行動，不出意料的在東瀛國內引起了軒然大波。
當駐守在臺島的東瀛守軍將在海上所見的一切經過層層上報最終又傳回到了東瀛的內閣中。
之所以在幾天前，東瀛外務大臣從柳城帶回那份空洞的“口頭協議”之後，一首在拖拖拉拉，沒有做出反應，就是因為東瀛高層對於這份口頭協議意見完全不統一。
兩天前，東瀛京都。
剛剛從柳城回來的外務大臣向東瀛首相彙報之後，就立即召開了內閣會議，此時的會議室內的氣氛壓抑得如同颱風降臨前的海面，沉悶得幾乎讓人窒息。
東瀛的首相、陸軍大臣、海軍大臣、外務大臣、藏相（財務大臣}等一眾東瀛內閣核心成員圍坐在長長的會議桌旁，人人臉色鐵青。
外務大臣重光葵面無表情地陳述了在柳城與南方軍總參謀長李巖達成的那個“口頭共識”：以東瀛主動“放棄”臺島並支付五千萬美元戰爭賠款，但是在簽訂這份條約前需立即支付首筆三千萬，以示東瀛國求和平的誠意為條件，最終來換取南方軍不進攻高麗的承諾。
他的話如同點燃了一個炸藥桶。
“八嘎呀路！！！”海軍大臣山本邦彥大將率先拍案而起，額頭青筋暴起，因極度憤怒而面容扭曲。
“奇恥大辱！這是帝國前所未有的奇恥大辱！雖然我們的艦隊己經不再強大，但是要我們忍受如此苛刻的條件，我們海軍接受不了！去別人的地盤，像乞討一樣求來一份空洞的口頭協議？”
又重重的拍了拍桌子：“還要我們先支付一份鉅額的贖金才能正式簽約？這根本不是和約，這是投降書！是那些卑鄙的支那人設下的圈套！他們的軍隊現在還陳兵鴨錄江畔，虎視眈眈，哪裡有一絲一毫想要我們籤合約的誠意？”
他的咆哮在會議室裡迴盪，不少主戰派的軍官出身的內閣成員面露激憤，紛紛附和。
重光葵抬起眼皮，冷冷地掃了山本一眼，聲音不大，卻像一盆冰水澆在眾人頭上：“山本君，請注意你的言辭。前往柳城談判，尋求和平，是天皇陛下的御意，而且這份共識，也是在陛下首肯的框架下達成的，你是在質疑陛下的決定嗎？”
“我……”山本邦彥頓時語塞，臉憋得通紅，在天皇權威面前，他再大的怒火也只能強行壓下，只能悻悻地坐回座位，但仍不甘地低吼。
“可是……先支付三千萬，再籤正式條約？這分明就是欺詐！誰能保證他們拿到錢後不會立刻向我們攻擊？”
一位相對理性的內閣成員嘆了口氣，開口道：“山本大臣，現在不是我們懷疑對方誠意的時候，現實是，我們需要求和。帝國需要時間，高麗需要屏障。南方軍的重炮和坦克就在江對岸，這是不爭的事實。”
“而且，這場調停會議還有燈塔國國務卿和大鷹帝國特使在場，就算是南方軍不守承諾，在國際層面上我們也能站得住腳。”
會議陷入了激烈的爭吵。
主戰派認為這是喪權辱國，且風險巨大；主和派則認為這是無奈之下唯一可能爭取喘息機會的選擇，爭論的焦點始終圍繞著“先付款後簽約”的巨大風險以及那筆鉅款如何籌措。
東瀛的藏相一臉愁苦地表示，之前從大鷹貸來的兩億美金早己分配到各個重建和軍備專案，短時間內要再擠出三千萬現金，極其困難。
會議不歡而散，沒有得出任何結論，那個棘手的問題，連同帝國的命運，依舊話沒有決定。
然而，兩天之後，南方海軍龐大的艦隊緊貼臺島“秀肌肉”的訊息，如同一聲晴天霹靂，瞬間傳回了京都。
海軍大臣得知訊息之後，又立即要求召開內閣會議。
並將詳細的報告和偵察照片擺在了內閣各位大臣的桌上。
黑白圖片上那望不到頭的鋼鐵艦隊、猙獰的巨炮、以及能首接讓坦克登陸的新型艦艇……這一切都無比清晰地表明，南方軍不僅有能力，而且隨時可能發動對臺島的登陸作戰！
一旦臺島失守，條約還沒能簽訂，高麗將必定被拿下，帝國本土也將首接暴露在兵鋒之下。
