華東昇沒有在上崗第二天的黨委會上發飆，而是選擇忍氣吞聲，這出乎了不少人的預料。
畢竟，安山小閻王的名頭太響亮了！
而在驚訝過後，寧河鎮黨委大院的幹部們，更加相信濟州官場的傳言了：華東昇的靠山走了，接下來會成為眾矢之的！
在這種情形下，為了不得罪鎮黨委書記萬朝輝，除了鎮黨委班子成員對華東昇愛搭不理之外，就連下面人也對華東昇缺少應有的尊重！
一時間，華東昇成了整個寧河鎮最沒存在感的鎮領導，甚至還有人私下裡說：華東昇當初有多囂張，現在就有多卑微！
對於這一切，華東昇看在眼裡，但並沒有在意，也沒有直接跟鎮黨委書記萬朝輝叫板，爆發衝突，像是默默接受了這一切。
一方面，他很清楚，無論他因為什麼原因，一上崗就挑戰一把手的權威，都會在上級領導和組織那裡減分，是政治不成熟的表現。
另一方面，按照偉人的理論，他要扭轉目前的局面，只要解決了萬朝輝這個關鍵問題就可以了。
而不打無準備仗，爭取一擊必中，是華東昇的習慣！
接下來半個月時間裡，華東昇按照向鎮長楊大年彙報的那樣，前往寧河鎮各個村子進行實地調研。
調研內容包括各個村子的農業產業發展情況、農民收入情況、農民減賦和扶貧專項資金補貼發放情況。
透過調研，華東昇得知了兩個很有價值的資訊。
第一，寧河鎮的扶貧專項資金存在挪用、截留和貪汙的問題——農民拿到手的錢和扶貧專項資金髮放賬本對不上！
第二，之前分管農牧的副鎮長張芳，和鎮黨委書記萬朝輝存在不正當男女關係，是萬朝輝的情婦！
這兩個資訊，讓華東昇找到了萬朝輝的死穴，但他依舊沒有直接發起反攻，而是用了兩天時間，起草了一份《關於寧河鎮農牧業的發展方案》（討論稿）。
方案出爐後，華東昇率先找到了鎮長楊大年。
“鎮長，透過十幾天的實地調研，我對鎮裡的農牧業發展情況和農民收入情況，有了詳細瞭解。我結合鎮裡的實際情況和新農村建設的國家戰略，制定了鎮裡的農牧業發展方案，您幫忙把把關。”
華東昇放低姿態，向鎮長楊大年進行彙報，同時雙手將方案遞給了楊大年。
楊大年接過方案，心中有些驚訝。
社會主義新農村建設的政策是2005年10月份才出臺的，現在才是7月份，各地還在摸索階段，沒有統一的提法，華東昇直接用國家戰略來定義。
除此之外，華東昇的學習工作經歷都跟農牧產業八竿子打不到一塊，之前自己也承認對農牧產業不瞭解，結果僅僅只過了半個月，就拿出了寧河鎮農牧產業的發展方案，怎能不讓楊大年驚訝？
“東昇同志，你先喝茶，我看看你的方案。”
驚訝之餘，楊大年對華東昇說了一句，便好奇地瀏覽起了方案。
很快，楊大年的臉色就變了。
如果說，他之前只是驚訝的話，那看到方案的內容後，就是震驚了！
因為，在華東昇這份方案裡，對寧河鎮的農牧產業情況排查摸底十分到位，各種資料清晰準確，發展思路超前，發展方案切實可行。
尤其是華東昇，在方案裡提到，由鎮政府統一組織農產品種植培訓，指導農民科學種植，鼓勵規模種植，建議成立村鎮企業，由村鎮企業集體採購和銷售農民種植的農產品，力爭打造農產品知名品牌等等。
“東昇同志，你的這份方案很好，發展思路超前，可實施性很強，我個人非常支援！”
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