希爾薇婭眼睛裡閃過了然。
這大概就是布林戈斯寧可在補充通知裡認錯也不肯放鬆特茹河方向糧食管控的原因。
那邊自由市鎮的商人是北方糧食市場的重要買家，如果把特茹河通道完全放開，萊昂防區徵糧會更難。
但如果不放開，自由市鎮就會繼續往南邊的南部聯合會靠攏。
“那現在的局面是，布林戈斯在特茹河方向開了一個小口子，在軍糧加工上填了一個大坑，在行政上認了一個錯，這三刀下去，他們至少穩住了一陣子，但他們付出的時間代價是，自由市鎮在過去將近一個月裡，該往南邊跑的已經跑了不少。”
布林戈斯指揮部近期的全部動作可以歸納為三項修正。
糧食統管從全面禁運轉為許可證制度，軍糧加工費發放到位並以此修復基層合作關係，以及公開承認前期執行偏差並調整溝通機制。
這三項修正表明布林戈斯正在擺脫純粹依賴駐軍強制執行的階段，開始嘗試構建一套能夠與地方協商對接的行政框架。
而在今後的北方三省控制力競爭中，單純利用其行政低效已不足以構成有效牽制，需要一套更精細的介入策略。
李維坐回辦公桌前，鋪開一張紙。
他打算給樞密院寫一封建議函。
大方向他心中已經有底。
自由市鎮已在近一個月的緩衝期內開始重新站隊，現在需要為它們提供繼續靠近南部聯合會的動力，同時給布林戈斯製造更多無法用發通知和補加工費解決的結構性摩擦點。
但落筆之前，他需要先和可露麗確認幾項基礎資料。
“布林戈斯放開特茹河通道之後，自由市鎮能從北方買到的糧食上限是多少？”
可露麗回憶了一下農業部轉來的伊比利亞糧食產量評估，找到特茹河上游那一頁。
去年該區域小麥和雜糧總產大約夠本地人口維持基本口糧，但今年春耕期間該區域受戰事波及的面積約佔耕地的兩成，預計減產幅度在百分之十五左右。
而這個缺口以前主要靠從萊昂和舊卡斯蒂利亞買糧來填。
布林戈斯的許可證制度雖然恢復了北糧南運，但許可證只批了有限的數量。
“假設許可證只覆蓋缺口的六到七成，自由市鎮還是要從別的地方補足剩下的三到四成。”
“那就給他們一條能補足這個缺口的通道……特茹河上游的藥品換糧協議，南部聯合會去年到現在一直在用，布林戈斯的檢查站不認識南部聯合會的公章，但自由市鎮的商人認識，讓他們繼續換，而且換糧的定價比北邊便宜。”
但可露麗馬上指出了操作層面的事情。
南部聯合會的藥品庫存是拉婭在管，去年冬天的消耗和開春以來的補充她都有賬本。
目前南部聯合會的合作社區分佈在安達盧西亞和阿連特茹，藥品主要靠維森特神父的教區藥房系統和奧斯特的物資轉運支撐。
今年春季教區系統在奧爾多涅斯佔領韋爾瓦港後恢復得很快，藥品庫存已經回到去年入冬前的水平，拿出一部分用於換糧完全可行。
“那換糧之外，還有一件事可以同步做……”
李維思考了一下，便想到布林戈斯在舊卡斯蒂利亞和萊昂的行政系統全靠舊政權留下的文官撐著。
“那些文官是幹什麼的？費爾南多開會的時候他們在貼封條，奧雷利奧辭職的時候他們把金庫搬空了，憲兵總監署的授權書他們從來只負責簽發不負責執行，現在這幫人脫了舊制服換上布林戈斯的新袖標，效率還是原來的效率，封條手藝還是祖傳的手藝。”
。單清景背員人政行方地斯戈林布的理整報份一另啟開，意會麗可
。軍軍陸的收接了給匙鑰櫃險保把個一第他後之職辭奧利雷奧，賬的庫金派守保過管下手奧利雷奧在前以長的配調資區防亞利斯卡舊，裡單清份這
。裡這在就頭源，上不對是總字數記登後之資了扣站查檢的亞利斯卡舊麼什為，事件這糧徵於至
。目科應對到不找酪乾，起一在混位單量計種三車按、斤按、袋按麵，上記登糧軍了到套接直表類分的用稅業商收前以把他，長科用留的局務稅權政舊是者計設的表記登
”。障故出老還，快不跑但不機的來出拼件零舊用現發在現，的事實幹是不前以人些這但，缺空的政行層基上填們他讓是的圖，文權政舊用留斯戈林布“
。況地當悉更們我比們他，問顧不了派游上河茹特在克蘭法，頭點了點維李
。介中的件條證可許談斯戈林布跟們他替能個一要需們人商，會商合聯鎮市立建在也己自鎮市由自
”。人種兩這是就的缺不最邊那克蘭法，行就去過問顧律法和計會個幾派，錢多太花要需不事種這，位單量計和類分食糧範規，格表記登食糧的一統套一計設們他幫如比，撐支供提面層技在忙幫克蘭法讓“
”？斯戈林布碾去率效政行用想是你“
”。知通發以可也鎮市由自，知通發以可斯戈林布，的高提段手技過以可是率效政行，人有所訴告於等，準標政行的己自套一建鎮市由自幫去過問顧律法和計會派，統系文權政舊了不改們他但，低率效己自認承知通充補了發剛斯戈林布，嗯“
。上得對都筆一每，字數的寫面上知通的鎮市由自於在別區，中之這在
”。點市互個幾搞帶地界的鎮市由自和區制控斯戈林布在脆乾“：了勁來裡這到聽婭薇爾希
。道渠的糧賣民農方北斷掐己自於等，點市互締取要果如斯戈林布，易邊北跟點市互在接直人商的鎮市由自後以，法說的照按
。家買的別有沒軍駐給賣了除民農方北為因是，管統食糧搞能以所之斯戈林布。招損的實打實個是這
。統系糧徵的斯戈林布過繞，人商的鎮市由自給賣接直食糧把以可就民農方北，點市互立設帶地界在旦一
。錢賣多們他讓能不麼什為釋解民農方北跟得就，點市互締取要果如斯戈林布
。釋解種這解理會不們他，月個一近將了等都費工加糧軍連民農方北而
。擾裝武地當被易容很則否，方三第的障保全安礎基供提能個一要需點市互醒提麗可
。手人出不時暫游上河茹特，向方亞西盧達安在中集要主前目兵民的會合聯部南
”！兵騎候斥地沙的斯涅多爾奧用就那“
。務任戰作面正有沒前目，間時段一了整休港瓦爾韋在們他起想維李
。意同會該應斯涅多爾奧，序秩圍外點市互持維游上河茹特去隊分小支一
。套那會合聯部南認不己自示表開公曾他竟畢
。管他歸不也，管會合聯部南歸不，鎮市由自在設點市互，務事部的區制控方對涉干不互方雙是定規條一有裡議協行合聯的籤勒和他但
。圍範彈的議協在全完這，壞破人被不本集市證保兵騎派要需只斯涅多爾奧
。函議建寫始開式正，筆起拿維李
。分部個三為分主
。題問構結的下低率效員人政行用留權政舊出指點重，估評狀現的理治層基部揮指斯戈林布前當是分部一第
。控管食糧方北的收在正斯戈林布開繞，系通流食糧的接銜會合聯部南與立建鎮市由自在是心核，案方的鎮市由自游上河茹特援支於關是分部二第
。準標量計和格表記登的範規立建會商合聯鎮市助協援支計會政行供提克蘭法由，模規糧換品藥大擴會合聯部南助協是就括包段手
。障保全安圍外供提隊分候斥地沙的斯涅多爾奧由，點市互時臨立設帶地境邊亞利斯卡舊在時同
。力制控的戶農方北對方軍弱削帶紐濟經以，通流向方鎮市由自向品產農的區制控斯戈林布導引後建點市互後然
。議建的報開公於關是分部後最
。開公和理整地統系被未尚，節細道知方事當有只部島半亞利比伊在前目例案些這，例案的誤失政行量大了累積中程過管統食糧行推省三方北在斯戈林布
。覷小可不量力，播傳行進區觀和鎮市由自在，告報的實詳份一總彙例案些這將能果如
。果結理和點地、期日有配都條一每，例案實真是都些這，餘月近工停欠拖費工加因坊磨水區防昂萊，規違否是定判能人無卻車驢糧運留扣站查檢亞利斯卡舊如比
。致一持保架框策政亞利比伊的准批前此院樞與，楚清接銜輯邏間之款條各認確，遍一了掃尾到頭從紙信將，下擱筆把維李
”。都帝發“：方對給遞紙信將，斯烏利尤來鈴按他
……
。納利羅貝，院樞
。室公辦子太皇了去案檔著拿接直，函議建的維李完看茨維塞勞克
”。的來發原平金從公大亞米希波，下殿“
。開翻案檔過接廉威
”……了車空攔能只就站查檢的斯戈林布，家買新了有民農方北，點市互了有人商的鎮市由自！啊死勒慢慢斯戈林布把段手濟經用要是這他……“
”。播傳區觀和鎮市由自在，告報理整例案誤失政行斯戈林布的握掌們我把議建還他，止不“
”……掉食蠶點一點一誤失的去過己自被會就，信威政行的建搭苦苦辛辛省三方北在斯戈林布，後之去出播傳例案些這那“
！防難更擊打事軍比這
”。了行就做去己自人商地當讓的下剩，問顧計會個幾和告報的好理整經已份幾供提，低本且而“
。字了簽頁末案檔在，筆起拿廉威，是於
”。報彙期定展進續後，了批案方他訴告，函回原平金給，外另，發散人絡聯的游上河茹特在們我過後完，責負門部報由理整的告報例案，定確商協會合聯部南和斯涅多爾奧由間時設開和址選的點市互，案方的援支政行調協面方克蘭法跟部外，准批“
”。準很得下棋步這，點市互護保去斯涅多爾奧選他但，說明有沒裡函議建在下殿南圖，提一得值事件一有還，下殿“：開離刻立有沒但，案檔過接茨維塞勞克
”。楚清也裡心己自他怕恐，由理的他選，絕拒會不他，道通食糧條一多能，候時的方後固鞏要需是正，跟腳穩站港瓦爾韋在剛人個這，行看我……嗯“
”。了變就質，火軍規正跟果如斯戈林布，軍規正是兵騎的斯涅多爾奧而，關一這兵騎的斯涅多爾奧過先得就，點市互締取要果如斯戈林布，是的妙更“
”。吧辦去“：手擺了擺廉威
。室公辦出退茨維塞勞克
……
。港瓦爾韋，日二十月六
。函信的來轉使公亞利比伊駐特斯奧了到收，裡所揮指時臨在斯涅多爾奧
”！道知都他事種這著閒兵騎的我連，算會媽他真“
。語自言自斯涅多爾奧
。馬餵是就邏巡了除天每，整休在直一實確兵騎候斥地沙的他，後之役戰港瓦爾韋
。定決行自他由力兵，戒警圍外助協隊小支一出派間期備籌點市互在議建是只，出刻立他促催有沒裡信
。好有也他對事件這，他訴告在都話句一每但，病出不挑面裡
”……鬆輕不真還，道打人些這跟“
