貪婪魔神被徹底鎮殺，瀰漫在人族大地的貪念魔息盡數消散，這場席捲整個人族的浩劫，終於落下了帷幕。
可浩劫過後，人族早已滿目瘡痍。
一年的貪腐內亂，加上無休止的部落攻伐，讓人族人口銳減三成，千萬百姓死於非命，九州七成的田地荒蕪，無數的村莊被戰火焚燬，數百萬流民流離失所，無家可歸。雖然三位聖人出手，送來了糧食良種，滋養了大地，幫人族穩住了局面，可想要徹底走出浩劫，恢復往日的盛世，依舊任重而道遠。
更讓堯帝痛心疾首的，是這場浩劫暴露出來的治世漏洞。
他坐在明堂之中，看著下方送來的各地災情奏報，看著那些被貪腐官員逼死的百姓名單，看著那些被戰火毀掉的村莊記錄，徹夜難眠。他反思這場浩劫，固然是貪婪魔神暗中作祟，放大了眾生心中的貪念，可更深層的原因，是他的治世，有著無法忽視的缺陷。
朝堂之上，言路不通，百姓的心聲無法上達天聽，官員貪腐、部落作亂，百姓們苦不堪言，他卻遲遲無法察覺，等到發現的時候，局面已經徹底失控；監察制度不完善，官員們的所作所為，沒有有效的監督，才會讓貪腐之風，如同瘟疫一般快速蔓延；權力過於集中，地方官員手握一州大權，沒有約束，才會在慾望的蠱惑下，肆無忌憚地欺壓百姓，橫徵暴斂。
“朕，愧對萬民，愧對人族列祖列宗啊。”堯帝看著窗外的夜空，長嘆一聲，眼中滿是愧疚。他繼位二十載，一心為民，想要讓百姓安居樂業，可最終，還是因為自己的治世漏洞，讓百姓們遭受了如此大的苦難。
痛定思痛，堯帝下定決心，要徹底改革治世制度，彌補漏洞，從根源上，杜絕類似的浩劫再次發生。而他改革的核心，就是廣開言路，傾聽民聲，讓百姓的心聲，能直接傳達到帝王的耳中，讓權力，始終在百姓的監督之下。
第二日一早，堯帝就召集了朝中所有的大臣，還有九州各地的部落首領，召開了朝會，將自己的反思與改革的想法，盡數告知了眾人。
朝堂之上，堯帝看著下方的大臣們，聲音沉穩而堅定：“諸位，這場浩劫，讓我們付出了慘痛的代價，也讓朕看清了，我們的治世，有著太多的漏洞。百姓們有苦難言，有冤難伸，官員們貪贓枉法，肆意妄為，我們身處都城，卻一無所知，這才讓邪魔有了可乘之機，讓百姓們陷入了滅頂之災。”
“朕今日召集大家前來，就是要告訴諸位，從今日起，朕要改革弊政，廣開言路，讓天下的百姓，都能直接向朕，向朝廷，說出自己的心聲，提出自己的意見，舉報官員的不法行為。朕要讓天下人，都能監督朝廷，監督官員，監督朕這個帝王！”
堯帝的話音落下，朝堂之上，瞬間一片譁然。
大臣們面面相覷，眼中滿是震驚。自古以來，帝王都是高高在上，言出法隨，哪裡有帝王，會主動讓百姓監督自己，讓百姓隨意議論朝政，甚至是指責帝王的過失？
有老臣上前一步，跪倒在地，憂心忡忡地勸道：“陛下，萬萬不可啊！百姓們愚昧無知，若是任由他們隨意議論朝政，指責帝王，必然會謠言四起，擾亂人心，動搖朝廷的根基，有損帝王的威嚴啊！還請陛下三思！”
“是啊陛下！自古君為天，民為地，哪有地議論天的道理？讓百姓隨意舉報官員，必然會出現誣告陷害的情況，到時候，朝堂上下，人心惶惶，政令如何推行？還請陛下收回成命！”
不少大臣紛紛跪倒在地，出言勸阻，他們大多是世家出身，早已習慣了自上而下的統治，無法接受讓底層百姓，監督朝廷，甚至是監督帝王。
看著跪倒在地的大臣們，堯帝緩緩搖了搖頭，聲音依舊堅定：“諸位愛卿，你們錯了。百姓，才是人族的根基，才是我們的衣食父母。朕這個帝王，朝廷的官員，都是為了百姓服務，為了守護人族而存在的。若是我們做得不好，做得不對，百姓們自然有權利指責，有權利提出意見。”
“帝王的威嚴，不是靠高高在上、閉目塞聽換來的，而是靠讓百姓安居樂業，靠虛心接受百姓的意見，不斷改正自己的過失換來的。水能載舟，亦能覆舟，百姓的心聲，就是水，若是我們堵住了言路，就如同堵住了河流，遲早會有決堤的一天，這場浩劫，就是最好的例子。”
“朕意已決，廣開言路的政令，今日便正式頒佈，再有敢勸阻者，以抗旨論處。”
看著堯帝無比堅定的眼神，大臣們知道，帝王的決心，已經無法更改。他們紛紛站起身來，對著堯帝躬身行禮，高聲道：“臣等，遵陛下旨意！”
就這樣，堯帝廣開言路的政令，正式頒佈到了整個人族九州。而政令的核心，也是堯帝最偉大的創舉，就是設立誹謗木。
堯帝下令，在涿鹿都城的核心路口，還有九州每個州的州府門口，每個部落的村口，都要設立一根誹謗木。
這誹謗木，以堅硬的桐木打造，高約數丈，豎立在最顯眼的位置，木身上，橫著一塊木板，專門用來刻字。堯帝在政令中明確規定，天下的百姓，無論男女老少，無論身份貴賤，只要對朝廷、對官員、甚至是對帝王，有任何的意見、建議、不滿，甚至是指責、批評，都可以刻在誹謗木上。
任何人，包括當地的官員、部落首領，都不得阻攔，不得擦掉百姓刻下的文字，更不得報復刻字的百姓。凡是有敢阻攔百姓刻字，報復百姓的，無論官職大小，一律革職查辦，嚴懲不貸。
同時，堯帝還設立了專門的官員，名為“納言官”，每天的職責，就是檢視各地誹謗木上的文字，把百姓們的意見、建議、舉報，一字不差地記錄下來，快馬加鞭，送到都城，送到堯帝的手中。無論百姓的意見是對是錯，是合理還是荒謬，納言官都必須全部記錄，不得有絲毫的刪減、隱瞞。
除了誹謗木，堯帝還設立了敢諫鼓。
在都城的皇宮門口，每個州的州府門口，每個部落的議事堂門口，都懸掛著一面大鼓，名為敢諫鼓。百姓們若是有冤屈，有緊急的事情，有重要的建議，都可以擊鼓鳴冤，當地的官員，聽到鼓聲，必須立刻出來，接見百姓，聽取百姓的訴求，不得有絲毫的拖延。若是當地官員無法解決，必須立刻上報朝廷，不得隱瞞。
若是百姓擊鼓之後，官員拒不接見，拖延推諉，百姓可以直接向上級舉報，一經查實，官員立刻革職查辦。
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