“在全區推行群眾監督員制度。所有涉及民生的工程專案，全部要聘請受益群眾代表全程參與監督。”
孫連城在電話那頭沉默了好一會兒。
“達康，你這個步子，邁得有點大。”
“但方向是對的。”
“方向是對的，但阻力也會很大。你考慮過沒有。群眾監督員一旦全面推開，就等於把所有專案都放在放大鏡下。”
“以前那些可以內部消化的問題，全都會暴露在陽光下。你手下那幫人，有幾個能扛得住這種透明度？”
“扛不住也得扛。扛不住就換人。現在的光明區，沒有資格繼續捂著蓋子過日子。”
孫連城沉默了很久。
“行。明天的常委會上，你把這個議題正式提出來。我支援你。”
第二天的光明區委常委會，氣氛比預想中更沉重。
會議室不大，一張老式的橢圓形會議桌佔據了大部分空間。九位常委圍桌而坐，各懷心思。
孫連城坐在主位上，李達康坐在孫連城左手邊，把連夜趕出來的《光明區民生工程專案群眾監督員制度實施方案》的草案放在桌上。
方案不長，只有五頁紙，但每一頁都被他用紅筆密密麻麻地批註過，邊角還貼著幾張便籤，上面寫滿了補充說明。
“同志們，今天常委會的第一個議題，是李達康同志提出的關於在全區推行群眾監督員制度的建議。”孫連城開場白很簡短，目光掃過一圈。
“達康同志，你先說說你的想法。”
李達康翻開面前的草案，看著在座的每一個人：“我為什麼要提這個建議？原因很簡單，我們欠老百姓的賬太多了。”
幾個原本低頭看檔案的常委抬起了頭，目光匯聚到李達康身上。
“昨天地鐵三號線施工現場的群體事件，大家應該都聽說了。一百多號人堵在施工入口，拉著橫幅，喊著口號。為什麼？”
“因為一個隔音窗的問題，拖了三年沒解決。老百姓找過我們十八次，每一次都是研究研究、協調協調，研究到最後，不了了之。”
“這樣的事情，不止一件。職工宿舍危房改造、化工廠搬遷、工業園徵地拆遷。每一件事背後，都有老百姓在等著我們兌現承諾。”
“但我們兌現了多少？又有多少承諾，最後變成了一紙空文？”
坐在他對面的區委副書記鄭國平放下手中的鋼筆，臉上的表情帶著一層薄薄的不以為然。
“達康同志，你的心情我理解。但群眾監督員制度，聽起來好聽，實際操作起來問題很多。老百姓不懂專業，讓他們參與工程監督，出了問題誰負責？”
“誰負責？當然是我們負責。監督員的作用不是替代專業人員，而是代表受益群眾全程瞭解工程進展、資金使用、質量驗收。”
“他們要的是一個知情權和監督權。這兩個權力，本來就應該屬於他們，用不著任何人來賦予。”
鄭國平的眉頭擰了一下：“話是這麼說，但群眾監督員如果提出一些不合理的要求，比如要求提高標準、增加預算，我們怎麼辦？”
“那就跟他們解釋清楚。解釋不通，就請專家來論證。實在有分歧，就公開聽證。總比等老百姓堵了施工口再來補救要好得多。”
