沙瑞金語氣突然加重了幾分：“南嶺這件事，暴露出了我們基層治理中的一些深層問題。信訪工作流於形式、勞動監察形同虛設、企業社會責任嚴重缺失。
“這些問題，不是一天兩天形成的，也不是一個盛華生物的問題。這是整個漢東省基層治理體系中的結構性缺陷。”
會議室裡的空氣驟然緊繃起來。沙瑞金這番話的分量，所有人都聽得出來他不是在批評南嶺市委市政府，他是在批評整個漢東省的治理體系。而這個體系的最高負責人，恰恰就是省長劉楊。
劉楊的面色沒有任何變化，“ 沙書記批評得對。南嶺這件事，確實暴露出我們在基層治理中的一些問題。但我認為，問題的根源不在於基層治理體系本身，而在於一些基層幹部的責任心和工作作風。”
他的目光轉向馬萬里：“馬書記，你覺得呢？”
馬萬里額頭上的汗珠在燈光下顯得尤為明顯，“劉省長批評得對，我們南嶺市委市政府在這件事上確實存在工作不到位的地方。我代表南嶺市委市政府，向省委作出深刻檢討。”
“檢討就不必了。現在不是追究責任的時候，現在是把問題解決好、把漏洞補上的時候。”
沙瑞金頓了頓，然後開口：“劉省長說得對，現在不是追究責任的時候。但我要說的是追不追究責任，不是由哪個人說了算的。省紀委已經介入了調查，調查結果出來之後，該怎麼處理就怎麼處理，該追究誰的責任就追究誰的責任。”
他的目光轉向田國富：“國富同志，省紀委的調查進展如何？”
田國富趕緊接話：“省紀委正在對南嶺市信訪局、人社局等相關部門的工作情況進行全面調查。從目前的調查結果來看，盛華生物的勞資糾紛問題，在去年下半年就已經有多名員工向市信訪局和人社局反映過，但都沒有得到有效處理。”
“信訪局那邊的處理記錄顯示，他們對這些投訴的處理方式，基本上是轉辦和交辦，沒有進行實質性的調查和調解。人社局那邊的勞動監察大隊，也沒有對盛華生物的裁員行為進行主動監管。”
“基於以上調查結果，省紀委建議對南嶺市信訪局局長、市人社局局長、市勞動監察大隊大隊長三人，進行停職檢查，進一步調查其是否存在失職瀆職行為。”
所有人都知道，這三個人只是馬前卒，真正被瞄準的目標是劉楊。一旦這三人被停職，省紀委就可以進一步擴大調查範圍，把更多的南嶺市幹部捲入其中，最終形成一條直指劉楊的鏈條。
劉楊靠在椅背上，雙手交叉放在腹部，目光在田國富的臉上停了兩秒。“國富同志，我有個問題想請教一下。”
“劉省長請說。”
“省紀委在調查過程中，有沒有發現盛華生物的錢榮發跟南嶺市某些幹部之間存在利益往來？”
“目前還沒有發現這方面的證據。”
“既然沒有發現利益往來，那就說明信訪局和人社局在盛華生物這件事上的不作為，不是出於利益驅動，而是出於工作作風問題。”劉楊的目光直視著田國富，“工作作風問題，可以批評教育，可以通報整改，但直接停職檢查，是不是有點重了？”
田國富的目光與劉楊對上：“劉省長，工作作風問題如果造成了嚴重後果，同樣需要承擔責任。盛華生物的事件，造成了四名群眾受傷，其中一人一度病危，這個後果不算不嚴重。”
“後果確實嚴重，但責任不能全推給信訪局和人社局。盛華生物的勞資糾紛，本質上是一個企業經營問題。信訪局和人社局的工作不到位，只是導致問題升級的次要原因，不是根本原因。根本原因在於錢榮發這個企業主缺乏社會責任感，在於我們的勞動法律法規在執行層面存在漏洞。”
他轉過頭看向沙瑞金：“沙書記，我建議南嶺市信訪局和人社局的問題，由省紀委發一份整改通知書，限期整改。同時，由省政府牽頭，在全省範圍內開展一次勞動法律法規執行情況的專項檢查，從制度層面堵住漏洞。這樣既能解決問題，又不會影響南嶺市信訪局和人社局的正常工作秩序。”
沙瑞金清楚劉楊的意圖，他要用制度整改來替代人員問責，把問題從個體層面上升到制度層面，從而化解田國富對南嶺市幹部的直接打擊。這樣一來，田國富就無法透過問責南嶺市幹部來順藤摸瓜牽連到劉楊。
沙瑞金聲音平淡卻不容反駁：“兩條腿走路，制度整改要搞，人員問責也要搞。整改不能代替問責，問責也不能代替整改。國富同志，你繼續查，但不能影響南嶺市的正常工作秩序。劉省長，你牽頭搞專項檢查，一個月之內拿出方案。”
會議結束後，劉楊走出會議室時，田國富緊跟著他走了出來，在走廊裡叫住了他：“劉省長，請留步。”
劉楊停下腳步，轉過身看著田國富。
田國富走到他面前，目光裡帶著一絲深意：“劉省長，今天常委會上的事情，我想跟你說一聲抱歉。”
“抱歉？抱歉什麼？”
“我知道，你對我調查南嶺市的事情，心裡是有看法的。”田國富的聲音很低，只有兩人能聽到，“但我希望你能理解，省紀委的職責，就是監督和問責。我不是針對你個人，我是針對問題本身。”
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