“可以，但需要省裡的支援。信訪超市需要場地、需要人員、需要資訊系統，這些都需要財政投入。如果省裡能解決啟動資金的問題，我可以在最短時間內幫南嶺搭建起一套完整的信訪超市體系。”
劉楊的目光轉向郭永華：“郭廳長，省人社廳能不能拿出一些資金，支援南嶺市的信訪超市建設？”
郭永華沉吟了一下：“如果以基層治理創新試點的名義，省人社廳可以從就業專項資金中拿出一部分，大概五百萬左右。”
“五百萬不夠。”劉楊搖了搖頭，“達康同志，你估算一下，在南嶺建一個覆蓋全市的信訪超市體系，需要多少錢？”
“初期投入大概在一千兩百萬左右，包括場地改造、裝置採購、人員培訓和資訊系統建設。後續每年的運營成本大概在四百萬左右。”
劉楊思索片刻，“這筆錢，我來想辦法。”
劉楊撥通了財政廳廳長的電話：“我需要一千兩百萬，用於南嶺市的信訪超市建設。這筆錢不走常規預算渠道，從省財政的預備費裡出。”
“劉省長，預備費的使用需要省長簽字，這是符合規定的。但這麼大一筆錢，如果不在省委常委會上通報一下，到時候沙書記問起來……”
“我會在常委會上通報。”劉楊打斷了他，“但不是現在。等南嶺的信訪超市建起來了，執行出效果了，我會在常委會上做一個全面的彙報。到時候，誰支援、誰反對，一目瞭然。”
“我明白了。錢明天就到位。”
第二天一早，侯亮平在南嶺市紀委監委的辦公室裡，看到了劉楊宣佈啟動信訪超市建設的新聞。新聞稿寫得很簡短，但資訊量很大。
省政府撥款一千兩百萬，支援南嶺市建設覆蓋全市的一站式信訪服務體系，力爭三個月內建成投入運營。
侯亮平握著手機，盯著那條新聞看了很長時間，然後發出一聲低沉的冷笑。
劉楊這一手，確實漂亮。他用信訪超市來回應省紀委對信訪系統的調查。你不是說信訪局不作為嗎？那我就建一個新的信訪體系，把舊的體系徹底替換掉。
這樣一來，省紀委調查信訪局的問題，就變成了在舊體制上做文章，而劉楊建信訪超市，則變成了用創新解決問題。
誰在解決問題，誰在製造問題，高下立判。
但侯亮平並不慌，因為張國慶的口供已經在他手裡了，而那六名幹部中，已經有人開始鬆口了。
只要有人鬆口，就一定能找到通向劉楊的線索。
哪怕那條線索再細，他也能把它變成一根繩子，套在劉楊的脖子上。
劉楊的一千兩百萬砸進了南嶺官場這潭死水。
訊息一公佈，南嶺市信訪局門口就圍了二十多個記者，長槍短炮對準了那棟灰撲撲的四層小樓。
有人舉著手機直播，有人蹲在臺階上打字，還有人試圖翻窗進入檔案室。信訪局的保安攔不住，只能站在門口乾瞪眼。
信訪超市這個提法太新鮮了。新鮮到讓人眼前一亮。一個被群體性事件推上風口浪尖的城市，不僅沒有捂蓋子，反而砸下真金白銀搞創新。
這把戲，放在任何地方都是頭條級別的新聞。省報的評論員連夜寫了一篇題為《從跑斷腿到一站式：南嶺信訪改革的破冰意義》的社論，第二天一早就在頭版頭條刊發，緊接著被三十多家媒體轉載。
侯亮平在招待所裡看完那篇社論，把報紙揉成一團丟進了垃圾桶。
他轉身走向談話室。王永剛已經在裡面等了兩個小時。這個南嶺市勞動監察大隊的大隊長，今年四十五歲，理著板寸頭，穿著一件皺巴巴的藍色夾克，看起來像個跑運輸的司機。
他被帶進來之後一直不說話，雙手交叉放在桌上，低著頭盯著自己的手指甲。
侯亮平推門進去，在他對面坐下，把資料夾往桌上一擱，不急著開口。他就那麼坐著，目光平靜地看著王永剛。
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