劉楊在會議一開始就開宗明義：“信訪超市的建設，不能拖，也不能等。我要求一個月之內完成場地改造和裝修，半個月之內完成裝置採購和安裝，半個月之內完成人員培訓和系統除錯。兩個月之後，信訪超市必須開門營業。”
會議室裡的人面面相覷。市住建局局長先說：“劉省長，兩個月的工期，太緊了。正常來說，這種規模的裝修工程，至少需要四到五個月。”
“正常情況是正常情況，現在是特殊情況。南嶺的群眾等了太久了，不能再讓他們等下去了。如果你覺得兩個月完不成，那我可以找一家能完成的施工單位來幹。”
劉楊接著部署了分工方案，然後宣佈散會。馬萬里跟在他身後走出會議室，壓低聲音問了一句：“劉省長，兩個月的時間，確實太緊了。萬一到時候完不成……”
“完不成，我就把你這面錦旗掛在信訪超市的大門口。”劉楊頭也不回地走向電梯，“讓全市的群眾看看，南嶺市委書記承諾的事情，是怎麼做到的。”
兩個月後……
南嶺的信訪超市超預期的提前掛牌。
南嶺市群眾訴求服務中心幾個紅色大字鑲嵌在樓頂，在陽光下熠熠生輝。
一樓大廳裡燈火通明，十六個接待視窗一字排開，工作人員統一穿著深藍色制服，胸前掛著工牌，表情裡帶著一絲緊張和期待。
劉楊站在大廳中央，目光在那些嶄新的裝置和忙碌的身影上緩緩移動。馬萬里站在他身旁，眼眶裡佈滿血絲，過去的四十多天裡，他幾乎沒睡過一個整覺，整個人瘦了一圈。
“今天第一天開門，還是免不了手忙腳亂。”馬萬里的聲音嘶啞，“等執行一段時間，磨合好了，效率還能再提升。”
劉楊沒有接話，徑直走到一個寫著“勞動糾紛”的視窗前停下。窗口裡的工作人員是個二十多歲的姑娘，看到省長走到面前，緊張得話都說不利索了：“劉、劉省長，您好！”
“不要緊張，我不是來檢查的。”劉楊的語氣放得很緩，“你是從哪個單位調過來的？”
“報告省長，我原來在市人社局勞動監察大隊工作。”
“幹過接訪嗎？”
“幹過，幹了三年。”
“三年接訪經驗，不錯。”劉楊點了點頭，“那你跟我說說，在你看來，以前接訪最大的問題是什麼？”
姑娘低頭思考了幾秒，抬起頭來回答：“最大的問題是群眾不知道找誰。很多群眾來了之後，在幾個部門之間來回跑，每個部門都說這事不歸我管，最後群眾跑了一圈，問題還是沒解決。”
“現在呢？現在的問題是什麼？”
“現在是第一天開門，系統還不熟悉，有些操作流程需要磨合。但至少群眾不用再跑來跑去了，進來之後我們負責全程引導，能辦的當場辦，不能辦的明確告訴群眾找誰、怎麼找、多久能有結果。”
“好好幹。”
一個小時後，第一起群眾訴求被成功處理完畢。一位六十多歲的老大爺，因為養老金髮放問題跑了好幾個月都沒解決，今天抱著試試看的心態進了信訪超市，不到四十分鐘，問題被完美解決。
老大爺站在大廳中間，手裡攥著那張回執單，眼眶通紅：“早有這樣的地方，我何必跑那幾個月！”
省電視臺的記者扛著攝像機在大廳裡來回拍攝，鏡頭掃過那些整潔的視窗和整齊的檔案櫃，最後定格在接訪記錄表上。
上午，共接待群眾訴求四十七件，現場辦結二十五件，轉辦二十二件，辦結率達到百分之五十三點二。
這個數字放在全國也許不算驚人，但放在南嶺已經足以讓人刮目相看。
侯亮平望著遠處那棟新掛牌的群眾訴求服務中心，沉默地站了很久。
他撬開了三個人的嘴，拿到了幾十頁談話記錄，但沒有一條有用的，這些人互相咬來咬去，最後咬出的全是南嶺市基層幹部之間的利益輸送，沒有一條能對劉楊造成哪怕一丁點影響。
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