都尉府衙內，氣氛凝重得如同灌了鉛。
驛使風塵僕僕，臉上帶著長途奔波的疲憊，小心翼翼地解下背後的信筒，雙手捧給李肅。
那明黃色的絹帛卷軸，此刻彷彿有千鈞之重。
李肅深吸一口氣，壓下心頭的悸動，鄭重接過。
他展開卷軸，目光飛速掃過上面工整卻冰冷的文字。
關羽、徐晃、李璟等人都屏息凝神，目光緊緊鎖在李肅臉上。
只見李肅的眉頭先是微微一挑，掠過一絲難以置信的驚愕，隨即是巨大的狂喜。
他抬起頭，目光復雜地掃過眾人，聲音低沉而清晰地念道：
“制曰：諮爾汝南都尉李肅，忠勇可嘉，前蕩汝南巨寇，安靖地方，功在社稷。今青徐之地，黃巾餘孽復熾，流毒州郡，荼毒生民。朕心憂切，特擢李肅為徐州刺史，督徐州事！務須剋日赴任，剿撫並用，速靖妖氛，以安朕心，以慰黎庶。欽此！”
“徐州刺史？！”
“督徐州事？！”
廳堂內響起一片壓抑的驚呼！
一州刺史，竟直接落到了李肅頭上？
別看刺史不過六百石的俸祿，但是論地位，比一郡太守只高不低。
從前刺史無固定治所，每年秋季要巡行郡國，監察太守的貪腐、司法不公等問題，但卻無直接行政權，位高而權輕，說白了就等於是中央下派的地方的督導組，以指導工作為主。
而太守掌握實權，軍政一體，堪稱地方上的土皇帝，再加上很多州郡不一定常設都尉一職，所以哪些地方的太守權力只會更大。
刺史僅能透過奏報朝廷來制約太守，兩者分屬不同系統，互不統屬。
雖說刺史理論上管轄太守，但實際權力受地方勢力影響，太守給面子，刺史就過得舒服，不給面子，那刺史可就難了。
但畢竟刺史直屬於中央，並且至多隻能有十三名，屬“以小監大”的監察官。
更何況，自從去歲耿鄙任涼州刺史以來便自行集結六郡軍隊平亂，年初還有劉焉建議改部分刺史為州牧，賦予軍政大權之後。
那些還沒有州牧的地方，刺史基本上就算是名義上的一州最高長官了，如果是遇到偏遠地方的，比較弱勢的太守，刺史就已經可以參與地方行政了。
而如今李肅是朝廷欽點的“督徐州事！”。
這意味著他在徐州擁有臨機專斷之權，其地位不論是在名義上還是在實權上都已經凌駕于徐州各郡太守之上！
頂著刺史之名行州牧之事！
巨大的落差感衝擊著每一個人。
月前還在為錯失西園校尉而苦悶，如今卻一步登天，成了封疆大吏？
這變化來得太快，太不真實！
李肅強壓下翻騰的心緒，將聖旨恭敬地置於案上，整理衣冠，對著洛陽方向鄭重下拜：“臣李肅，領旨謝恩！必當鞠躬盡瘁，蕩平妖氛，不負陛下重託！”
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