然而在實際的行政過程中，權利卻根本沒有分開。
就拿此刻的幸福鎮來舉例，博納成為了鎮長，只有行政的權利，然而警長布蘭德早就成為了他的人，所以司法權也在博納的手中。
立法和監督的權利是在管委會手中，但是不好意思，博納的背景讓管委會這群人對博納畢恭畢敬，因此表面上是三權分立，實際上現在整個幸福鎮完全就是博納的一言堂。
只要不出幸福鎮，這裡發生的一切都由博納說了算。
林業看著博納的眼睛，沉默了足足有一分多鐘。
一分多鐘之後，林業放下了咖啡杯，點燃了一根香菸。
煙霧瀰漫。
林業和博納的面容都有些模糊了。
“博納議員，我當初之所以支援你當選鎮長，純粹是為了對抗道格拉斯。”
“說句實話，你剛剛那番話對我的誘惑著實很大，我能夠跟卡倫一樣在幸福鎮為所欲為，這就意味著我能搶奪更多的土地，工人。”
“但是如果我真的這樣做，那我跟卡倫有什麼區別呢。”
“我不屑用這種低劣的手段發展自己，就按正常的流程發展，只要官方不找我麻煩，我就己經很滿足了。”
“而且博納議員，看看道格拉斯的下場，你現在確實是可以為所欲為，但是這一切的權利在暗中都標註好了價碼。”
“等到事情爆發，道格拉斯現在的後果就是你的後果。”
“所以我希望你能當好這個鎮長，我們不需要搞任何的歪門邪道，就正常管理，正常經營，足夠了。”
“你還有埃莉諾，還有露西。”
“我希望以後當露西會寫作文的時候，她依舊能夠驕傲的寫出我的鎮長爸爸，而不是我在監獄中的爸爸！”
林業這番話說的情真意切。
一開始林業跟博納確實是相互利用的關係，但因為有了露西小天使這個媒介，林業跟博納一家的關係越來越近。
現在兩家人好的就跟一家人一樣，埃莉諾不止一次跟林業說過，等以後露西徹底好了，她也會讓露西認林業作為乾爹。
所以林業是真的希望博納能走的更好，更穩，一步一個腳印。
而不是現在跟他沆瀣一氣，最後落得跟道格拉斯一個下場。
這真不是林業想要看到的！
博納聽完這番話，他露出一個欣慰的笑容，雙手用力的給林業鼓起了掌！
“說得好，說的真是太好了！”
“自從我當上鎮長之後，我發現很多人對我的態度就變了。”
“所有人都想要跟我拉近關係，希望能夠得到我的支援。”
“不瞞你說，我上任還不到一個月，己經有不下十個人過來找我，送錢，送東西，甚至還有送女人的。”
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