君臣同心，強軍之基，就此牢牢築牢。
緊隨軍隊變革之後的，是財政與法度的全面革新。
蕭何主掌財政統籌，王安石執掌新法推行，兩位治世能臣聯手，如同兩把鋒利無比的利刃，直插天盛百年積弊的心臟。
青苗法，從京畿道迅速推向全國。官府在各縣設立青苗貸點，每年春夏青黃不接之時，以二分低息向農戶發放錢糧，嚴格禁止任何官吏加價、攤派、勒索。為了防止地方官吏作惡，秦陽直接下了三道死命令：“敢多收百姓一文錢者，斬；敢強迫百姓借貸者，斬；敢挪用貸糧貸銀者，斬。”
三刀斬令之下，天下官吏悚然驚懼，不敢有半分違逆。短短三月，全國七成以上農戶受益，春耕播種面積擴大近一半，田野間一片生機勃勃。那些依靠高利貸盤剝百姓、世代暴富的豪強地主，生意一落千丈，大批破產倒閉，再也無法橫行鄉里、欺壓百姓。
均輸法，在全國州府全面試行。朝廷設立均輸官，統一收購、調撥、販賣全國物資，徹底打破中間商豪強的壟斷，杜絕囤積居奇、哄抬物價之舉。僅此一項，每年便為朝廷節省白銀上百萬兩，民間物價平穩，百姓拍手稱快。
市易法，在各大城池同步落地。朝廷設立市易司，直接經營鹽、鐵、茶、布、糧食等關鍵物資，平抑市價，打擊奸商，國庫收入日日攀升，城市商貿秩序井然。
免役法，正式頒行天下。過去享有免役特權的官員、世家、富戶，如今必須按照家產多寡繳納免役錢，由朝廷統一僱傭徭役，既大大減輕了普通百姓的負擔，又為朝廷每年增加數十萬兩收入。
而最讓天下世家膽寒、最能動搖其根基的，是方田均稅法。
王安石親自挑選兩百餘名清廉正直、出身寒門的年輕官吏，組成專門的清丈隊伍，攜帶標尺、繩索、賬冊，奔赴全國各地，走遍每一處田野、每一座莊園、每一塊土地。無論皇親國戚，無論世家權臣，無論功勳後裔，只要是土地，一律重新丈量、重新登記、重新核定稅額，絕不姑息，絕不手軟。
無數被世家隱瞞的黑田、被豪強侵佔的民田、被貪官漏登的稅田，被一一清查出來。隱瞞田產者，補繳三倍稅銀；侵佔民田者，無條件歸還；偷稅漏稅者，抄家罰沒，嚴懲不貸。
三月之間，全國清查出隱瞞土地近百萬畝，國庫收入直接翻了一倍。
蕭何捧著最新的國庫總賬，站在秦陽面前，手指微微顫抖，久久不語。他曾在西漢為官數十載，經手錢糧無數，見慣了王朝興衰與財政困窘，可從未有一刻，像此刻這般，讓他真切而強烈地感受到：這個年輕的王朝，是真的有救了；這個年輕的帝王，是真的能開創一個前所未有的盛世。
“陛下，”蕭何聲音哽咽，躬身深深一揖，“老臣為官半生，從未見過如此高效清明之政，天盛有陛下，實乃蒼生之福。”
秦陽扶起蕭何，笑著道：“蕭公操勞過度，不必多禮。新法不是朕一人之功，是你、是王大人、是嶽將軍、白將軍，是天下百姓共同之功。”
君臣相視而笑，滿室皆春，一派欣欣向榮。
天盛王朝蒸蒸日上、變法圖強的訊息，如同長了翅膀，越過邊境山川，傳到四方鄰國，最終，落入了北方龐然大物——天元王朝的耳中。
天元王朝，立國五百年，疆域遼闊，國力強盛，高手如雲，是周邊數十個小國的宗主國，向來以天下霸主自居，對周邊弱小邦國，向來不屑一顧。
天元都城，紫微宮，御書房內。
天元皇帝蕭烈，年近四旬，身材魁梧，面容威嚴，一身龍袍不怒自威。他端坐御案之後，手中捏著來自天盛的密報，眉頭微微蹙起，神色凝重。密報之上，詳細記錄了天盛三個月來的每一件大事：十六歲帝王秦陽，誅殺三朝元老韓忠，平定大康餘孽，整頓軍隊，精簡練兵，推行青苗、均輸、市易、免役、方田均稅五法，科舉選才，寒門崛起，國庫翻倍，民心所向……
一樁樁，一件件，清晰明瞭，觸目驚心。
一個原本瀕臨內亂、孱弱不堪的小國，在短短三個月內，脫胎換骨，煥發出足以撼動天下格局的勃勃生機。
“有意思。”蕭烈放下密報，指尖輕敲御案，看向身旁站著的一位灰衣老者，“蘇先生，你怎麼看？”
老者姓蘇名洵，是天元王朝的首席謀士，更是踏入御空境的頂尖強者，智謀深不可測，深得蕭烈信任。
蘇洵微微躬身，目光深邃，語氣沉穩：“陛下，這位天盛小皇帝，絕不簡單。”
蕭烈點頭：“朕知道他不簡單。朕想知道，他到底有多不簡單，他的極限，在哪裡。”
“三個月前，他只是一個剛剛扳倒攝政王、立足未穩的幼主；三個月後，他滅敵國、斬權臣、整軍隊、推新法、安民心，把一個爛攤子，治理成蒸蒸日上的強國。”蘇洵頓了頓，語氣愈發凝重，“這樣的人，要麼是千年難遇的帝王奇才，要麼……他的背後，有一股足以顛覆天下的神秘力量。”
蕭烈眼睛微微一眯，精光一閃：“先生是說，他身邊那群突然冒出來的人？”
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