方孝和他們很快就拿出一份東明基地建設計劃。
沒必要推倒重建，直接在東明舊城南面開建新城，規劃好功能區後即可修建道路和房屋。重要的是同時建造佈滿全城的地下通道和防空區，為將來的戰爭做好準備。
同時在東、南兩個方向的邊境區域興建堡壘區，作為東明的外圍防線支點。
北面構築黃河防線，由一營進駐，加上駐紮城區的炮營支援，守住防線完全沒問題。
西面邊境興建貿易鎮，用於和國控區展開貿易合作。
大興土木靡費千萬，還好現在本地勞工管飯就行，要多少有多少，能省不少錢！
男人全部上工地，婦女也組織起來做飯製衣，小孩子都攆進學校讀書，老人負責管理鄉村社群，同樣管飯。
李良華決定依照前策，麾下全部實行配給制和津貼補助相結合的薪資政策，軍隊、行政部門、工地、學校等等，全部建食堂吃大鍋飯！
在前期，這應該是最適宜的政策，以後情況變化了再調整就是。
為了杜絕浪費和貪腐，紀檢部門也要建立。
當務之急是要成立賑濟部門，東明二十來萬民眾正嗷嗷待哺。
還要單獨成立基建部門，馬上投入建設，不然等寒冬來臨還沒有禦寒的房子住，那就完犢子咯！
千頭萬緒，一團亂麻！
李良華只想撂挑子！他是大少爺，是來享福的，不是做牛馬的！
馬上召開擴大會議，宣佈成立東明軍事管理委員會，他自任主任，任命陸阿福擔任副主任，下設財務科、城建科、保障科、紀檢科、賑災辦公室等科室。讓陸阿福自己去填充人員開展工作，他只管批錢批物資。
同時成立東明自衛旅，他自任旅長，任命方孝和為一團團長，于敏為副團長，參謀處長為系統委任的樂自高，一名很專業的參謀型人才。任命高玉良為二團團長，即刻展開整編工作，吳志國負責指導。
成立副官處，吳志國任處長，林景軒為情報副官，李壽、李祿為生活副官，林養、曾泰為警衛副官，魏大勇和約翰-巴斯隆為軍事副官。
成立物資協調處，把一團的軍人服務科整體剝離出來，任命科長範用為副處長，主管所有物資協調與發放。其實就是統計規劃各部的物資情況，再把李良華從系統購買的物資分發出去。有了這個部門，李良華就沒必要遮遮掩掩的往外掏東西。這個部門不對外招人手，保持全員系統出品，忠誠度百分百。
搞定人事，李良華又可以舒舒服服躺平，實在沒事幹就出去四處溜達，帶著增員至150人全騎兵的警衛隊呼嘯往來，盡顯威風。
跟隨他南下的難民大部分散去，少數想跟著他討生活的全部補進各個部門，隊伍瘦身了很多，向著準軍事化團體轉變。
士紳豪商也走了很多，小部分沒走的在觀望，想看看他有沒有投資的價值。
陳偉文沒走，他總覺得在這裡能有大機遇，抓住了就一輩子不愁。
到了下午，陳偉文就萬分慶幸自己的決定了。
浩浩蕩蕩的幾千大軍加入李良華麾下！
精銳計程車兵，精良的裝備，綿延不絕的汽車，看得他目眩神迷。還有坦克！還有高射機槍！還有那麼些大炮！！
這他孃的是私人衛隊？他不信！
他站那兒默數，8門120迫擊炮，8門步兵炮，48門山炮（75榴彈炮），12門重炮（105榴彈炮），一共76門！！加上原有的，84門！！！這還沒算口徑小點的迫擊炮。好吧，120迫擊炮可以不算，步兵炮、山炮和重炮就有72門！
中央軍一個師的火炮多少來著？
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