廢品站金屬盜竊案結案一週後，秦峰向街道辦提交了“東風街文明大院試點方案”。
街道王主任看了方案，很感興趣：“秦副組長，你這個想法很好。東風街那一片，確實問題多。但光靠我們街道辦，人手不夠啊。”
“我們派出所可以配合。”秦峰說，“組織退休黨員、熱心群眾成立巡邏隊，每天晚上巡邏。再找幾個退休教師，給孩子們輔導功課。大院裡的矛盾，我們和街道一起調解。”
“那經費呢？”
“巡邏隊是義務的，輔導班可以用街道活動室，老師可以請志願者。”秦峰早就想好了，“主要是把大家組織起來，互相監督，互相幫助。”
王主任想了想：“行，我向區裡彙報。你先在東風街三號院試點，效果好再推廣。”
試點從三號院開始。趙大爺第一個響應，組織了院裡五個退休老人，成立“夕陽紅巡邏隊”，每天晚上七點到九點在院裡和附近街道巡邏。
秦峰又從派出所申請了幾個淘汰的舊手電筒，配給巡邏隊。雖然不值錢，但老人們很珍惜，每晚認真巡邏。
輔導班的事，秦峰找了第二中學的趙老師——就是趙志平的那個同事，姓張，五十多歲，教學水平高，人也熱心。張老師一口答應，每週三、週六下午來大院活動室，給孩子們輔導語文數學。
第一次輔導課那天，秦峰特意去了。活動室裡坐了十幾個孩子，從一年級到初一都有。張老師講得生動，孩子們聽得認真。
王建國的兒子和李衛國的兒子坐在一起，兩個小男孩湊著頭看同一本書。
秦峰悄悄退出來，趙大爺在門口抽菸，臉上帶著笑。
“秦警官，這事兒辦得好。”趙大爺說，“院裡安靜多了。建國和衛國現在見面還能打個招呼，雖然還不親熱，但總算不吵了。”
“慢慢來。”秦峰說，“幾十年的矛盾，不可能一下子解決。”
“是啊，慢慢來。”趙大爺感慨，“人老了，就希望看到鄰里和睦，孩子們有出息。”
正說著，一個婦女匆匆跑進院子：“趙大爺！不好了！前街老劉家又打起來了！”
秦峰和趙大爺趕緊往前街跑。老劉家也是大雜院，比三號院還亂。到了門口，就聽見裡面摔東西的聲音和女人的哭喊。
擠進去一看，院子裡兩個年輕男人在打架，一個拿板凳，一個拿鐵鍬，都掛了彩。旁邊幾個婦女在哭喊拉架，但不敢上前。
“住手！”秦峰大喝一聲。
打架的兩人停了一下，看到警察，這才悻悻地放下傢伙。
“怎麼回事？”
拿板凳的青年說：“秦警官，他佔我家地蓋廚房！我說了多少次不準蓋，他非要蓋！”
拿鐵鍬的青年反駁：“那地本來就是我家祖傳的！你憑什麼不讓蓋？”
“祖傳的？你有地契嗎？”
“你管得著嗎！”
又要吵起來，秦峰提高聲音：“都別吵！趙大爺，這院您熟嗎？”
趙大爺嘆氣：“熟。這兩家是堂兄弟，為這點地吵了十幾年了。地確實是祖上傳下來的，但當年分家時沒寫清楚，成了一筆糊塗賬。”
“街道辦沒調解過？”
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