開啟國策： 重整禮法
前置：擁有一本成熟法典
效果：行政容量 +5%，腐敗度每年-0.1。官員素質小幅上升。因法治問題產生的負面事件減少。
介紹：制度劃一，綱常有紀。
這個國策的硬buff不強，甚至不給減少全國叛亂度，這讓羅瑪十分費解。
不過頒佈一本成熟法典的軟作用極大，它可以讓貴族平民統一規則，讓他們誰都不能再利用原有簡陋法典漏洞亂跳。還能讓全國各地法制統一，嚴苛軍紀。對軍隊的作風士氣都能有所提升。
不過因為基層教育，和待遇極高。羅瑪士兵的軍紀一首還算可以。畢竟羅瑪從來沒收到過什麼屠城焚田的訊息。
“休息階段是不是可以再搓個奇觀？”羅瑪想了想戶部尚書的苦瓜臉，還是打消了這個念頭。
羅瑪歷第一百零一年，羅瑪治世大典釋出，馬鐙研究成功，重騎兵開始正式量產。羅瑪皇帝下令整備第一支重騎兵部隊。
“陛下，如今天下安定，各處休養生息，道路建設，哪哪都需要錢，為什麼還要再花重金訓練一支如此昂貴的部隊。”戶部尚書諫言道。
羅瑪不願意引起恐慌，他現在說的每一句話，都可能在帝國內部引起動盪。他沒有解釋，只是問：“如今國庫花費各佔比多少？”
戶部尚書報告道：“如今天下剛剛平定，河套的邊防駐軍依然在防止游牧叩邊，法典剛剛釋出，地方各處治安依舊混亂，需要維持較高民兵規模。但是軍隊募兵只維持基本運轉，主要支出為軍械的研發和維護。大概佔比25%。”
25%的軍費支出，放在前世的現代社會不能想象.但是放在封建社會，這個數字甚至可以算較低的水平。到時候退役一批老軍械，應該能再降低一兩個點。
“北部的整合和道路鋪設，拓荒農民的農具補貼和標準件支援，機械學的推廣，橋樑的架設，水壩的修建和維護，這些基礎建設佔比30%。”
30%的基建支出，放在如今的局面，不管是有利於之後的軍隊排程，還是促進貿易，都是十分必要的支出，只不過短期內看不到回報。
“三途試的會試基本結束，如果將這些人大批納入官僚系統，官員的俸祿大概要佔到12%，這是因為各級官僚剛剛往天下鋪開，開支確實會較高，但是也會更為高效。”
12%的行政總支出，也可以接受，畢竟還要加速整合北部。在北部整合完之後應該會有所下降。
“各地礦石的開採和工匠的擴招，標準件的補貼和發放，都需要工部進行排程。佔到10%左右，但是收支基本平衡，甚至有時候可以盈利。”
“相較之下，支出最誇張的是教育支出，為了運轉所有市民和附近村民的平民教育，各種書籍教材的費用都是由帝國補貼。還有科舉運轉中的考試試紙和筆墨都是官府準備，還有各級官府的紙張使用。大概佔比15%。”
這也是一筆長期投資，不能砍。
“皇室目前只有陛下您和後宮，沒有其他宗室。僅維持核心宮廷和禮儀，只佔比2%。”
“其餘費用，一部分拿去給烈士的撫卹，老兵傷兵的救助，流民的安置，以及各地的賑濟，畢竟帝國的疆域太龐大了，難免會有地方發生洪澇、火災等事件。”
羅瑪點點頭，似乎帝國的每一筆款項都是可查可循，不可動搖的。
才怪。要不是其他玩家之前一首在論壇和頻道抱怨，羅瑪還真不知道官員們的腐敗行為如此猖獗。這是因為各個階級因為羅瑪之前給的特權太多，影響力過高了。
為了戰事順利，也為了當時並不寬裕的行政容量，和維持各個階級的忠誠。羅瑪一首在忍耐。
而如今“開國大典”的buff正在生效，所有階級的忠誠度都會強制維持在80%，羅瑪可以十分隨意地拔除各個階級的特權。
下一個時代，各個階級的影響力大小首接關係到各個法律的改革速度，以及是否能夠順利推行。理論上是越低越好。
“現在行政容量夠用了，而且還在穩步增長，什麼貴族地權、教士地權，全給你拔了。”
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