胤禛當場下旨：“命嶽鍾琪為定邊大將軍，統陜甘綠營及喀爾喀蒙古兵五萬，進駐科布多，若準噶爾再犯，即行征討。”
同時，胤禛推行“盟旗互市”新政：于歸化城、張家口、西寧增設官辦市場，漢商以茶、布、鐵器換蒙古馬匹、皮毛；各盟旗定期互市，由理藩院官員監督，杜絕奸商盤剝。
此策深得蒙古各部擁護。
科爾沁親王色布騰巴勒珠爾上表：“聖天子恤我蒙古，開互市以通有無，實乃百年之惠。”
西藏方面，雍正十三年初，第七世達賴喇嘛格桑嘉措自青海塔爾寺返藏。
胤禛派果親王允禮率兵三千護送，並攜厚禮：黃金千兩、綢緞五千匹、茶葉萬斤，及新刊印的藏文《甘珠爾》經一百零八部。
行前，胤禛密諭允禮：“西藏政教，當以安定為要。駐藏大臣需尊重達賴、班禪，然兵權、外交須牢牢在握。”
允禮抵藏後，與藏王頗羅鼐會盟於布達拉宮。
雙方約定：清軍駐拉薩、日喀則、昌都三處，每處不過千人；藏兵由頗羅鼐統轄，但調動須報駐藏大臣；西藏對外交涉，一律經駐藏大臣上奏朝廷。
雍正十三年春，北京城西新建的“同文館”正式開館。
首批招收滿漢子弟八十人，分習英、法、荷、葡四國語言文字，兼修算學、地理。
胤禛親題匾額“博採眾長”，並命皇子弘曆帶著弘暄和弘晗每月視察一次。
弘曆年方二十二，聰穎好學，對西洋技藝頗有興趣，常與同文館西洋教習談天說地，詢問歐陸風土。
他是個極其聰明的人，自他婚後開始辦差，這幾年下來，他早就知道了胤禛的意思，他與那個大位應該是無緣了。
不過他這幾年的差事也不是白乾的，他知道自己在大清，以後最多也就是個鐵帽子親王。
但既然他皇阿瑪每次都是讓他帶著弘暄和弘晗，教授二人時也不避著自己，那他如果想往外發展，想來他皇阿瑪也是同意的。
畢竟，一個國家不會有兩位太子，那不是太子的另一位怎麼安排呢？既然能放出去一個，多他一個又何妨？
聰明的人最識時務，他們總是能根據環境做出最佳選擇，這也是胤禛放心讓他帶弘暄和弘晗的原因。
一日，弘曆問英吉利教習托馬斯：“英倫三島，不過彈丸之地，何以艦船遍四海？”
托馬斯答：“回四阿哥，我英國雖小，然重商重工，船堅炮利，又得陛下與議會支援，故能遠航。”
弘曆若有所思，回宮後即向父皇進言：“兒臣觀西洋諸國，皆以工商富國，以海軍強兵。我朝雖地大物博，然海防實不可輕。”
胤禛欣慰道：“汝能見於此，甚好。然治國之道，需因地制宜。西洋重商，因其國小資源寡；我朝重農，因民以食為天。二者當兼得，不可偏廢。”
遂下旨擴大福建船政學堂規模，增設“格致科”，教授西洋算術、幾何、機械原理。
又命兩廣總督鄂彌達在廣州設“洋貨局”，專司西洋商品檢驗、定價，杜絕以次充好。
正當大清內外兼修之時，歐陸局勢驟變。
雍正十三年秋，外務部尚書李衛急奏：法蘭西波旁王朝與奧地利哈布斯堡王朝為波蘭王位繼承權開戰，英、荷、西等國捲入，歐陸大戰一觸即發。
