初級特種鋼試製成功的捷報，轟動全市、首達省裡。
在這個年代，市級單位依託自有老舊裝置、自主技術攻關，獨立突破特種鋼材冶煉軋製技術，堪稱地方工業奇蹟。
以往省裡高階用材、裝置配件、工程特種型材，全部依賴少數幾座省級重點鋼廠調配，供應緊張、調撥週期長、資源極度稀缺。
如今京城率先突破，不僅補齊了自身工業短板，更具備了對外供給、對外輸出高階鋼材的能力。
省裡主管工業的領導親自致電市局，高度肯定、公開嘉獎：
“京城工業技術突破，價值極大、意義深遠！為全省地方工業轉型升級，樹立了標杆樣板！”
省級嘉獎落地，徹底打消了市局內部所有殘留的保守顧慮與質疑聲音。
所有人徹底看清：
陳凡的技術攻關，不是冒險試錯、不是浮誇冒進，是真正可行、真正落地、真正能產生巨大價值的工業突破！
趁熱打鐵，順勢而上。
陳凡正式向市局、市級政府提交《特種鋼材專項工廠新建立項報告》。
報告清晰闡明：
試製成功只是實驗室小批次產出，產量極低、工序受限、無法規模化供應。想要把技術優勢轉化為產業優勢，必須單獨建廠、專線生產、專項配套。
新建特種鋼廠，定位極其精準：
不重複鋪展普通鋼材產能，專攻高階特種型材，覆蓋機械結構鋼、耐磨工具鋼、裝置耐熱鋼、工程高強鋼西大品類。
報告附帶整套建廠規劃、裝置適配方案、廠區佈局、人才配置、投產週期、盈利預估，資料詳實、邏輯嚴密、落地可行。
市局黨組全程綠燈，無爭議、無拖延、全票透過。
市裡首接批覆：劃地、撥款、專項編制、優先物料、優先審批，五重政策全力護航新廠落地。
新廠選址敲定在城郊新區，地勢開闊、交通便利、遠離居民區，預留未來數倍擴建空間，定位市級高階重工核心基地。
冬日剛過，春回大地。
專項鋼廠破土動工。
不同於老廠區的修補改造，這座新廠從地基、廠房、流水線、溫控系統、淬火裝置、原料配比車間，全部按照特種鋼生產標準全新設計。
陳凡親自把關圖紙、監督施工、稽核裝置採購清單、最佳化流水線佈局。
大到車間分割槽、爐體噸位、軋機型號，小到測溫點位、冷卻水道、通風佈局、倉儲分割槽，他逐項核對、逐項敲定。
絕不允許出現一絲設計缺陷、佈局短板，力求一步到位、十年不落伍。
施工期間，技術總院同步啟動特種鋼專項人才集訓班。
從全市各廠選拔最優秀的青年技工、骨幹技師，集中培訓高階冶煉、精準溫控、合金配比、熱處理精加工全套新技術。
老工人突破舊經驗、學習新工藝；
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