當然了，這些話，陳閒不會對何斌和郭懷一講。
何斌代表的商人需要商業利益。
郭懷一代表的屯民希望得到穩定的土地和安全的種植環境。
“大都督，我臺江、淡水、雞籠三弟明人最多，共計一百零八村社，有戶五萬，口二十八萬。”
“這是名冊，現交予大都督，今後大家的安全也託付給大都督。”
陳閒鄭重地接過這份名冊。
這些明人有些已經在大員生活數代。
以前庇佑這裡的都是海商、海盜，這些人只想讓移民給他們提供糧草、兵源。
關鍵是他們的庇佑是有限度的，山民的襲擊和洋人的劫掠時常發生。
屯民朝不保夕，整個村落同時被屠戮的事情時有發生。
“郭先生，陳某承諾不了太多。但是有一點，有外敵來襲，我華衛軍必然頂在最前面。林將軍會率領甲營留守大員城。以後有什麼困難找他們。”
“但是大員島上村社分佈太過分散，我華衛軍只能重點駐紮，各村還是以民兵自保為主。我會讓呂宋抓緊送來武器。每個村社都會派一名民兵隊長，協助訓練民兵。”
“你看這樣可好？”
郭懷一沒有說話，只是激動地嘴唇發抖。
“大都督，郭某代大傢伙謝謝您。”他鄭重作揖。
他能不感激嗎？
陳閒給了他們一年的免稅期，駐軍保護，開放赤嵌城給那些商人。
同時陳閒還啟動了一項土地確權計劃，給各個村社劃分土地，製作地契。
這些都是在給他們一個穩定的保證。
農耕文明最喜歡的就是穩定。
只要生存環境穩定，土地就可以持續產出。
天災不怕什麼，糧食的耐儲存性，讓農耕文明的抗壓能力增強。
人禍才是他們最擔心的。
因為人禍會耽誤生產，會奪走他們儲備的糧食，讓農耕文明無法延續。
陳閒在搭建他在大員島的領導班子。
在郭懷一的協調下，華衛軍將在大員島吸收一千多兵源。
這點人對於明人數量接近二十萬的大員島不算什麼。
更何況，華衛軍給的條件好，分地、僕傭加上耕牛，參軍就是小地主。
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