軍政府治下，百姓人口日漸增多。
原本鎮公署搭配村落自治的治理模式，早已跟不上如今的局勢，再也無法適配管轄需求。
陳衷紀率先提出新政：在各層級行署之下，增設縣級行政單位。
同時收縮鎮公所的管轄範圍，精簡權責，以此提升基層治理的效率與執行力。
除此之外，他還建議在內政部下設巡捕署，於各縣統一設立巡捕房，專職緝拿盜匪、查禁私弊、巡察地方治安，築牢地方秩序。
陳閒聞言，微微頷首，隨即補充了關鍵條例。
他提議效仿新式規制，設立裁判所，甄選公正清廉、品行端正之人出任裁判官。
將司法裁判的職能，從縣級行政體系中徹底剝離，實現行政與司法分權。
不止於此，在諮政院、樞密院兩大機構之外，陳閒決意另設都察院。
都察院權責專一，只負責監察百官言行、稽核官員政績、考核履職成效，以此整肅吏治。
關於都察院的主事人選，陳閒心中早有定計。
此人正是原鄭氏水師監軍——陳德。
陳德與陳閒頗有淵源，二人同鄉同源。
論輩分，陳德是陳閒的遠房叔父。
這份親緣關係實打實、根正源清，絕非陳泰那般刻意攀附、強行湊來的關係可比。
這場議事落幕，軍政府的架構徹底完善，才算真正具備了正規官府的規制與雛形。
內部政務規整完畢，接下來的重心，便是對外交涉。
西班牙使團已然抵達，目前安置在澗內駐地。
後續談判的尺度、交涉的底線、最終的定論，皆需陳閒親自拍板決斷。
李英此前已與西班牙正使卡斯塔涅達侯爵多次接洽，早已摸清對方的核心底線與真實訴求。
議事堂中，李英躬身回話，語氣沉穩篤定：“大都督，此次西班牙遣使的正使為卡斯塔涅達侯爵。他是西國皇帝的近臣，執掌本國財政要務，也是朝中主和、主張重啟通商的核心人物。”
他稍作停頓，繼續稟報道：“屬下與使團的託雷斯先生數次深談，能清晰察覺對方重啟貿易的迫切之心。西國十二月的珍寶船隊即將抵達呂宋，他們定然想在此之前敲定所有通商細則，掃清貿易阻礙。”
陳閒眸光微動，輕聲問道：“西班牙已經重新組建珍寶船隊了？”
“正是，大都督。”李英重重點頭，“西國底蘊積澱極深，其君主腓力四世出身哈布斯堡家族，家世顯赫，根基穩固。”
說罷，李英又細緻解說了哈布斯堡家族的勢力與背景。
陳閒前世對此家族略有耳聞，可此刻聽明朝臣子娓娓道來，依舊覺得新鮮別緻。
當下世道閉塞，訊息流通艱難。李英能蒐集到這般詳盡的西洋情報，必然耗費了大量心力與時日。
陳閒看著他，語氣溫和，隨口吩咐：“李英，你可將這些蒐集到的西洋見聞、列國訊息整理成冊。後續我讓工坊刊印，為你出書傳世。”
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