專題會安排在週二上午九點，市府第一會議室。這是孫海三年來進入過的最高規格的會議室——深紅色的長條桌，黑色皮質座椅，牆上掛著城市全景圖，每個座位前都放著姓名牌和礦泉水。
孫海提前二十分鐘到達。在走廊裡等待時，他看到各部門負責人陸續進場，每個人都表情嚴肅。王副主任也來了，和他擦肩而過時微微點頭，沒有說話。
九點整，會議室門關上。孫海數了數，連他一共十一個人：副秘書長周秘書長主持會議，發改、規劃、國土、環保四個部門的正職或副職，研究室王副主任，還有三位他不認識的人——後來知道是財政、科技、人社部門的代表。
“都到齊了，開始吧。”周秘書長開門見山，“今天這個會，就是研究東區科技研發中心專案的推進問題。材料大家都看了，有什麼意見，直接說。”
發改委主任率先發言：“這個專案，我們研究了三年。從產業政策角度看，符合國家創新驅動發展戰略，也符合我市產業升級需求。技術方案成熟，經濟分析紮實，社會效益明顯。我們的意見是：加快推進。”
這是個強有力的開局。孫海心中稍安。
但緊接著，國土局長就提出了問題：“專案最大的難點在土地。工業用地變科研用地，程式複雜，而且這53畝地裡有7畝存在產權糾紛。這個問題不解決，變更程式啟動不了。”
孫海早有準備：“產權問題，我們和原產權方已經達成初步解決方案。如果專案獲批，三個月內可以完成清理。我們有書面意向書。”
“意向書不是正式協議。”國土局長搖頭，“而且，即使清理了，變更審批也要走程式，最快也要半年。”
“我們可以接受這個時間。”孫海說，“只要明確路徑和時間表。”
規劃局長接著發言：“規劃銜接不是大問題，但東區整體規劃還在調整，你們的專案能否適應未來可能的變化？”
“設計方案有足夠靈活性。”孫海調出圖紙，“核心研發功能可以保持不變，其他部分可以根據最終規劃調整。”
環保局長的問題比較專業，涉及最新的排放標準和實驗室廢物處理。孫海一一回答，出示了補充環評報告和升級方案。
前四十分鐘，基本上是問答環節。孫海感覺像在接受一場綜合考試，每個部門都是考官，每個問題都是考題。他答得還算順利，但額頭已經開始冒汗。
周秘書長一直在記錄，偶爾抬頭看看發言者。當各部門基本問完後，他看向王副主任：“王主任，研究室有什麼意見？”
王副主任放下手中的筆：“我看了所有材料，也去現場調研過。這個專案從技術、經濟角度看，確實不錯。但我想問一個更根本的問題：我們現在到底需要什麼樣的發展？”
會議室安靜下來。
“改革開放四十年，我們經歷了快速發展，也積累了很多問題。”王副主任繼續說，“土地財政、房地產依賴、產業空心化...這些問題的根源是什麼？是短期利益驅動，是政策執行偏差，是發展理念的搖擺。”
他看向孫海：“你們的專案，單獨看，是好的。但放在大背景下看，我們需要思考：這是不是又一種‘以科技之名行地產之實’的模式？如果是，我們就是在重複過去的錯誤。”
這個問題很大，直指發展模式的核心。孫海感到壓力陡增。
“王主任，我理解您的擔憂。”他深吸一口氣，“但我想說，這個專案不是要重複過去，而是要探索未來。我們提出的是一個‘產業社群’的概念——研發中心不是孤立的，它要連線高校、企業、社群，形成創新生態。我們願意接受最嚴格的監管，願意用行動證明，我們是真正的創新者。”
“口號誰都會喊。”王副主任平靜地說，“我需要看到更具體的機制設計。比如，如何防止功能異化？如何保證研發投入？如何評估社會效益？這些都要有制度保障，不能靠企業自覺。”
孫海開啟最後一份材料：“這是我們的‘承諾與保障方案’。包括：土地合同設定研發用途限制條款；建立由第三方機構參與的定期評估機制；研發投入佔比承諾書；社會責任履行計劃書...這些都可以作為合同附件，具有法律效力。”
王副主任翻閱著材料，沒有說話。
這時，那位一直沒發言的科技局代表開口了：“王主任的擔憂有道理，但我想從另一個角度說幾句。咱們市這幾年一直在喊創新驅動，但真正有分量的創新專案不多。這個研發中心，如果能做成，可以成為一個標杆，帶動整個東區甚至全市的創新氛圍。有時候，我們需要一些標杆專案來破局。”
人社局代表也附和：“就業問題也很重要。東區那三百多名下崗職工，還有大量高校畢業生，都需要高質量的就業崗位。這個專案能提供的，不只是崗位數量，更是崗位質量——技術崗、研發崗，這才是未來。”
財政局的代表比較謹慎：“專案本身不錯，但市裡財政壓力大，不可能直接投入。企業要自己解決資金問題，而且要確保不會半途而廢，留下爛攤子。”
討論逐漸深入，從具體問題上升到理念層面，從專案本身延伸到城市發展。孫海聽著，突然有種感覺：這個會討論的，已經不止是他的專案，而是這座城市要往哪裡去。
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