“第二條，逐步減免、最終廢除人頭稅！”
胡亥筆尖一頓，語氣格外堅定。
“人頭稅最是不公！百姓有無田地、有無收成、貧富與否，一律按人口繳稅。”
“無田貧民、孤寡老弱、落魄流民，本就衣食無著，還要足額繳納人頭稅，最終只能賣田賣地、賣兒賣女，徹底流離失所。”
“新法推行：先免老弱、孤寡、幼童人頭稅，逐年遞減全國人頭稅稅額，三到五年徹底廢除人頭稅。”
“日後國稅，以田稅、商稅為主，不以人頭盤剝萬民！”
扶蘇聽到這裡，眼底滿是動容，輕聲感慨：“廢除人頭稅，便是救下天下無數窮苦百姓！亥弟此舉，功德無量！”
“第三條，規整商稅、補全稅源，杜絕畸形稅制！”
這是胡亥最看重的一條改良條目，也是大秦稅制最大的漏洞。
“大秦重農抑商，看似打壓商賈，實則極為畸形！”
“民間小商小販、市井營生，被層層打壓、加倍徵役。可世家大族、豪門商賈壟斷暴利、囤積居奇，卻幾乎無商稅可繳！”
“朝廷稅源死死綁在農民身上，商賈鉅富坐擁萬金，卻不回饋國家、不補貼國庫，何其荒謬！”
胡亥語氣誠懇，字字直擊要害。
“新稅法規整：民間合法經商，合規納稅、不再打壓。”
“且每月完稅一次後，衙門便給開一張蓋了公章的完稅憑證，且只收一次稅，不能亂增加別的稅款，若有違者的官府，追究其最高管理者的責任。”
“且稅也分，絲帛、糧油、匠鋪、蔬果等徵稅不可同一稅點，由其利潤決定徵稅。”
“嚴查世家鉅商偷稅漏稅、壟斷牟利，豪門商賈必須足額繳納商稅，暴利行業加徵商稅，充盈國庫！”
“放開正經商事、打壓非法壟斷，讓商業可為國庫造血，不再只苦農人、不稅商賈！”
扶蘇瞬間豁然開朗，連連點頭：“原來如此！我從前只知農稅過重，卻從未看透稅制畸形根源！”
“農人負重、商賈避稅，稅源單一、民力枯竭，這才是大秦積弊的根本！”
“第四條，嚴查隱田、清丈土地，杜絕偷稅漏稅！”
胡亥繼續落筆記錄。
“如今天下大量良田，被世家、豪強、官吏隱匿侵佔，不報官府、不繳國稅，坐擁萬頃良田卻分文不納。”
“貧苦百姓無田無地，卻要承擔全額賦稅，貧富差距越拉越大，民怨越積越重！”
“新法推行：全國清丈土地、登記在冊，隱田者補稅、罰稅，主動上報者既往不咎。”
“田地在哪，賦稅在哪，不以人頭徵稅，以實有田地徵稅，公平公允、杜絕舞弊！”
“第五條，裁汰苛捐、杜絕私徵！”
“地方官吏、鄉紳里正，不得私自加徵糧草、雜物、錢款，所有賦稅盡數由朝廷定額、國庫收繳。”
”！息姑不絕，論罪重法枉贓貪按律一，派攤外額、剝盤下私何任“
。磨打條逐、酌斟細細人三弟兄被，法稅項項一、法律條條一
。目條終最定敲、域全籌統亥胡，節細生民充補高子公，弊利出提刻即蘇扶，之妥不有
。行推可、地落可，進冒不，國下當秦大合都，目條良改條一每，板短補互、長所展各人三
。邸府郡上片整罩籠緩緩幕夜，去褪底徹暖的日白，來下沉暗點點一天外窗
。曳搖火燭、明通火燈之房書有唯，寂俱籟萬、黑漆天，中之院庭
。上之紙白的新全在錄記整工數盡，目條良改法稅、法律條十數，晰清理條、麻麻跡字，開鋪張張一紙白
。下天行推後日於便、奏上於便、覽閱於便，晰清理條、然瞭目一目條政新的錄記紙白，簡竹的瑣繁重笨於較相
