「走，出去看看！」
黑西裝青年充滿警告意味地瞪了白西裝男人一眼，隨即帶著手下衝出餐廳。
約翰看著如黑潮般湧出去的幫派成員，朝裡德問道：
「長官，我們就這麼看著不管嗎？」
「他們是黑幫不是海賊，是當地鎮務廳的麻煩，別多管閒事。」裡德頭也不抬道。
聞言，約翰卻是伸手將裡德的餐盤給拽了過來，迎著對方不解的目光開口：
「海軍確實是不得插手加盟國事務，但我們153與絕大多數支部不同，基地是建立在加盟國境內的。」
「簡單的說，謝爾茲鎮是劃分給了我們海軍，與之交換的可能是世界政府對利昂王國進行『天上金』減免。」
「既然世界政府為我們爭取到了這個權力，那我們就應該好好維護這座城鎮的治安。」
在來之前，約翰是做了功課的。
加盟國每年上繳「天上金」，以換取世界政府的保護承諾。
如果海軍可以隨意干預其內政，將嚴重打擊其他國家加入或留在體系中的意願，動搖世界政府的統治基礎。
另外，世界政府依賴170多個加盟國維持經濟與政治穩定。若海軍頻繁介入，可能激化矛盾。
當然，最重要的是海軍需要主力集中於保護「聖地」瑪麗喬亞。鎮壓各大海賊等更高優先順序威脅，無力也無意深入管理每個加盟國的日常事務。
就如在未來的命運中，海軍上校斯摩格明知道草帽路飛一夥。克洛克達爾在阿拉巴斯坦王國作亂，卻得好一番權衡並頂著上級問責的壓力，才敢攪入進去。
可就算攪入進去，也是畏手畏腳，根本不敢大張旗鼓行事。
最後若不是克洛克達爾篡奪加盟國的事實成立，且寇布拉王不追究海軍的責任。
光憑踏入加盟國執法這一點，就足夠斯摩格上軍事法庭！
但，凡事也有例外。
就如未來命運中，153支部基地長「斧皇」蒙卡的兒子，可以隨意在謝爾茲鎮橫行霸道。
不僅欺負當地的民眾，還能把路過的旅人索隆給抓起來行刑。
完全就是掌握當地執法權的土皇帝！
歸其本質，就是因為153支部的基地建立在這座鎮上，與那些在孤島上開闢基地的支部完全不同。
「你說的沒錯，我們海軍153支部確實在謝爾茲鎮有執法權。」
裡德有些意外，沒想到約翰竟懂得這麼多。
接著，話鋒一轉。
「但基地長伯恩斯上校有規定，未得到他的許可，所有153支部的海兵不得插手當地衝突。」
話落，裡德又以過來人的姿態開導。
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