這座城池暫時不修築城牆，先修建糧倉、各類作坊、商業街，
民生方面也不先種糧食，而是先種植速生柴林，興辦磚瓦窯作坊、木炭作坊，
修建糧倉60座，每座寬4丈、長20丈、高3丈，共有兩層，一層高2丈儲存糧食，2層高1丈空置負責開窗拔風。
每座糧倉可存糧食1000萬斤，60座糧倉群可儲存糧食6億斤。
糧食的來源全部從關中調撥，再從蕭關城的糧倉群發給河西走廊百姓抗沙、北地郡百姓開發、西北軍團軍隊用糧。
蕭關城就作為河西走廊、北地郡、關中地區的物資總週轉站。
三方的物資將全部彙集在此，在發往各地。
糜威要成立一個新的西北中樞城池，透過物資週轉，管理整個西北地區。
蕭關地區、北地郡也是處於地震帶上，修建糧倉依舊不能用夯土牆和磚牆，採用全木質榫卯結構搭建骨架，
糧倉前面用雙層厚木板密封，木板夾層厚3尺，中間填充幹稻草。
糧倉內外刷石灰泥，防火、防水、防蟲鼠，糧倉骨架堅固可用數十年，遇到地震不倒塌，
牆體木板和填充稻草，每三年更換一次。
蕭關背靠六盤山，有海量的木材可供應糜威大搞基建。
北地郡腹地寧夏平原，則沒有大片木材，
雖然西部有賀蘭山，能獲取大量木材，但是糜威不敢動，
賀蘭山的樹木是擋風沙的關鍵屏障，糜威一顆木料都不敢砍伐，還要安排人員去護林、去種樹、捕殺食草動物減少樹林的損壞。
發展本地郡，老百姓也是先住帳篷，至於想住木質大房子，要從六盤山林場運送木材過去。
也可從河湟谷地林區，砍伐木料，透過黃河水運送到寧夏平原腹地。
木材沒有運輸到位，遷居的百姓就沒有大房子住，糜威暫時不向北地郡腹地遷徙人口。
畢竟官府遷徙人口的時候給人家許諾，去了就有大房子住，糜威也不能讓百姓失望。
先發展蕭關城，等蕭關城建好之後，運往寧夏平原的木材也夠建成片的百姓聚居區。
糜威在各地召集蓋雙層八角木屋的工匠，組成一個萬人施工隊，先去北地郡蓋房子。
河湟谷地、瑪曲草原、若爾蓋草原、總共徵調3萬放牧民夫，讓他們去砍伐木料，丟進黃河裡順著河流飄往寧夏平原的黃河河段。
沿途安排人盯著有礁石險灘的河段，防止木料走丟。
在寧夏平原河段，設立多道攔河鐵鎖，層層截流木料，運到岸邊晾曬風乾。
春夏秋季節還要在黃河河面上搭建浮橋，方便兩岸通行，入冬前全部拆除，開春冰化後再重新搭建。
寧夏平原上缺少勞力搬運木料，西北軍團出2萬騎兵、2萬後勤兵，總共4萬人，專門給1萬蓋房子的工匠當小工。
搬運木料、配合工匠蓋房子作為西北軍團的日常訓練科目，兩個人扛著一根原木整料，或者十幾人扛著原木大料，在草原上跑步訓練。
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