上裡公社的公路，說起來真是頭疼。
整條路全是泥土，坑坑窪窪，一到下雨天就爛得沒法落腳。
泥漿裹著積水，深的地方能沒過腳踝，車軲轆一壓就陷進去，推都推不動。
社員出門、拉糧、送化肥，全靠這條道，可它偏不爭氣，成了全公社人人堵心的老大難。
夏天雨水一多，公路更是不成樣子。
大坑連小窪，有的坑深得能埋下半個車輪。
有次五星大隊的王大叔 拉著半車穀子去趕集，剛走到半路，車輪“咕咚”一聲陷進泥坑。
怎麼推都出不來，渾身弄得都是泥，急得直跺腳。
還有個大嫂趕路，一腳踩滑摔在泥裡，膝蓋磕破了，腫得老高，疼得直掉眼淚。
大夥兒氣不過，三三兩兩往公社大院跑，圍著幹部說情況。
“這路再不修，日子沒法過了！”
“拉糧拉不出去，化肥運不進來，誤了收成誰負責？”
呼聲越來越高，公社黨委不能不管。
黨委書記劉得平專門開了黨委會，商量來商量去，最後拍板：必須修！
當場成立修路工作組，劉書記掛帥當組長，李剛任副組長，肖為民管具體執行，各部門負責人全是組員。
肖為民心裡急得上火，當天就踩著泥路去現場看。
一路走一路嘆氣，這哪是路？簡直是爛泥灘！
坑窪最深的地方快半米，一腳下去，泥水濺得滿身都是，車子一過，顛簸得能把人顛下來。
看著社員們深一腳淺一腳、愁眉苦臉的樣子，肖為民暗下決心：
這條路，必須儘快修好，一天都不能拖！
可那會兒公社窮，財政緊，一分錢掰兩半花，根本沒錢請工程隊。
要修路，只能靠社員自己動手，就地挖砂石、填泥土，大夥兒一起幹。
肖為民心裡明鏡似的，農村修路，最難的不是挖土，是湊人。
誰家沒農活？誰願意放下自家的地，去幹沒工錢的苦活？
想把人攏到一塊兒，就得耐著性子磨嘴皮，把道理講透，讓大夥兒真心願意幹。
他先找劉書記彙報：“劉書記，公路爛得實在沒法用，社員意見大得很；
咱們公社沒錢請人，我想發動各大隊社員出工，就地取材修，您看行不？”
劉書記點頭：“為民，這主意實在。
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