瓷都的冬天，溼冷得能鑽透骨頭縫。
市區主幹道上的梧桐樹，早落光了葉子，只剩光禿禿的枝椏，戳在灰濛濛的天上。
國營商店的玻璃門上，貼了大半年的福字，邊角捲翹，紅漆褪得發淡，半點年味都剩不下。
比這寒冬更讓人心裡發緊的，是市裡剛落下的官場震盪。
三名手握實權的局長接連落馬，職位空了一大片，火速補位的新局長，辦公室裡的潮氣還沒散乾淨，肖為民就把糧食生產、耕地保護的重擔，結結實實扛在了自己肩上。
肖為民在瓷都官場，有兩個響噹噹的名號，一個是“三不市長”，一個是“官場殺神”。
他平日裡話少，臉總是沉著，沒半點多餘表情。
可只要是他敲定的事，就從來沒有半途而廢的說法。
三名局長出事，順帶著扯出了涉農領域一堆爛賬。
耕地被偷偷佔用，建起大大小小的陶瓷小作坊；田埂上荒草長到半人高，願意下地種糧的人越來越少。
就連潯陽、樂安這兩個產糧大縣，上報的糧食種植資料，都開始偷偷打折扣。
新上任的各縣區農業局長，心裡個個發虛，天天往肖為民辦公室跑，就等著他拿主意、定調子，生怕一步走錯，撞在槍口上。
九七年的瓷都，陶瓷產業是全市的經濟命根子。
不少鄉鎮幹部，眼睛死死盯著耕地，總想著劃地建加工點、蓋廠房，耕地非農化的苗頭，壓了又冒，根本攔不住。
省裡的加急檔案剛送到市裡，肖為民沒等新局長全部到位，就帶著秘書向晉部，一頭扎進了基層。
五天時間，他跑遍五個產糧縣區。
蹲在田埂上，跟老農拉家常，問收成、聊糧價；
鑽進鄉鎮農技站，翻遍一本本老舊臺賬；
甚至跟著農戶去農資店，挨個問種子、化肥的價格。
耕地撂荒、種植面積縮水、糧食單產低迷的病根，被他摸得明明白白，一字一句記在筆記本上。
回到市政府辦公室，肖為民連著熬了兩個通宵。
《瓷都市1997年提產量保耕地實施辦法》初稿，終於落在了紙上。
通篇沒有一句空話套話，每一條都是實打實的硬舉措：劃定永久耕地紅線，明確耕地佔補平衡；
全面整治撂荒地塊，給種糧農戶發放專項補貼；推廣高產糧食品種，要求農技人員全部下沉到村，一對一指導。
可這份字字務實的方案，剛擺上市政府辦公會，就成了沒人願意接的燙手山芋。
會議從上午開到下午，會議室裡煙霧繚繞，菸頭堆滿了菸灰缸，爭論聲就沒停過。
工業口的吳局長率先開口，語氣裡滿是不贊同：
“肖市長，陶瓷產業是瓷都的支柱，抓糧食太分散精力，咱們總得分清主次吧？”
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