秋源新區的基建工程，徹底步入正軌，三都鎮施工片區機器轟鳴，土方、路基和太陽嶺工業區的專案，基礎同步推進，整體施工節奏穩穩落定。
新區建設思路很明確，始終堅持兩條腿走路。
一邊抓緊基礎建設，搭好城鎮發展架子；一邊全力外出招商，培育地方稅源，盤活山區縣域經濟。
按照新區工委最新分工，工業專案引進、太陽嶺老開發區閒置地塊盤活，全部交由分管工業的副主任洪小林牽頭主抓。
秋源新區地處深山，山林廣袤、物產豐饒。
糧油、山珍、山野果蔬資源遍地都是，原料儲備充足，天然適合發展初級農產品加工產業。
新區班子很快統一思路：開發區優先引進農產品粗加工、土特產外銷企業。
依託本地山林資源，就地取材、就地建廠、就地消化勞動力。
既能帶動周邊村民務工增收，也能給新區攢下實體產業底子，慢慢擺脫財政靠撥款的困境。
接到任務的洪小林，半點不敢鬆懈。
他轉頭就召集工業區主任叢貴生、經濟辦主任劉冬英、招商辦曹秋麗、商貿站姚福生等一眾中層幹部，開了一場緊急招商動員會。
所有人分片包區、責任到人，沒過兩天就帶隊外出，跑周邊地市、走訪鄉鎮企業、對接有意向外來投資商。
連續在外奔波大半個月，招商隊伍總算談下來好幾家外地意向老闆。
有做糧油粗加工的，有搞山野菜分揀打包外銷的，還有準備入駐工業區，做短途倉儲轉運的小廠子。
這些外地老闆看中這裡地價便宜、原料不要長途進貨、地方招商態度積極，紛紛動了落戶辦廠的心思。
隨後一段時間，客商分批組團趕來秋源新區實地考察。
看地塊、問稅費、打聽用工和用地政策，前期洽談一切順暢，眼看一批小企業就要落地投產。
可誰也沒料到，真正等到客商要辦手續、落地建廠的時候，各種糟心事接踵而來。
山區縣域政務體系老舊、流程繁瑣、自由裁量空間極大。
外地老闆剛踏進新區便民辦事中心，就明顯感覺氣氛不對。
建廠立項備案、工商登記、環保初審、用地報批，每一道關口都卡得極嚴、拖得極久。
部分視窗工作人員態度冷淡、端著架子。
哪怕老闆帶的材料樣樣齊全、手續合規，依舊專挑細枝末節的小毛病刻意找茬、反覆刁難。
“還差一張手寫補充說明，列印的不算，回去重寫。”
“這份證明格式不對，必須原籍鄉鎮蓋章，少一個章都不行。”
“今天機房線路檢修，機子開不了，辦不了業務，你們改天再來。”
很多簡單手續，明明一趟能辦完，非要折騰客商來回跑三四趟。
這些人嘴上句句照著檔案、按著規矩辦事，實則就是少數人，藉著老舊流程漏洞，故意拖延卡壓、層層設障。
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