時間一晃，來到2001年的年中。
秋源新區籌備撤區設市、申報建制市的工作，正式踩上關鍵節點。
省裡年中剛下了，建制調整的檔案，要求必須整理全套，紙質報批卷宗。
內容要涵蓋區劃勘界、在冊人口、財政稅收、基礎設施建設、鄉鎮企業與支柱產業佈局、城鄉民生配套等十幾大類。
條目細碎、報表成堆，那會兒全靠人工彙總、手工製表、一級一級往下校對，工作量大得嚇人。
整套卷宗得先過省級初審，初審合格了，省裡才會派人實地考察、開會研討，最後走批覆流程。
這一沓厚厚的紙，直接卡住了秋源新區撤區設市的步子。
班子開了專題碰頭會，定下來由新區黨政辦牽頭，各部門、六個區縣對口配合，抽骨幹人手集中趕工，把報批材料做齊。
擱往常，這事交給黨政辦主任魏力收尾，穩穩當當就能辦妥。
可人大駐區福組長，曹林元沉寂好一陣子了，心裡一直憋著股勁。
這陣子，新區基建、徵地、招商這幾塊，全攥在毛春發、肖為民手裡。
新區風氣抓得越來越緊，以前鬆散的老一套，徹底行不通了。
本地幹部班子的日子，越來越不好過，曹林元心裡早有了算計。
他藉著班子分工調整的由頭，主動要求管建制市申報的材料統籌。
嘴上說“把層級責任壓實、統一口徑標準”，實則特意點了幾個資歷深、在本地紮根多年、偏向本地班子的老幹部，讓他們全權負責核心資料彙總、卷宗寫稿、圖表核對。
明面上，他是主動擔事、顧全大局、加快報批進度。
私底下的心思，沒人比他自己更清楚。
夜裡，曹林元單獨留下幾個寫材料做報表的本地幹部，語氣平平和和，話裡卻藏著深意。
“設市報批是全區頭等大事，省裡審得嚴。”
“地界、人口底數、財政稅源這些關鍵項，別卡得太死，多留些斟酌的餘地。”
在場的都是在體制裡，摸爬滾打多年的老人，一聽就懂了這話的意思。
說白了，關鍵資料別做實、做死。
要在不起眼的地方悄悄留口子、藏漏洞、埋下暗雷。
這幫本地幹部，本來就對肖為民大刀闊斧的整頓心裡有牴觸。
肖為民打破本地熟人關係網、把工作標準卡得死死的、狠抓作風紀律，徹底打亂了他們以前的工作節奏與照顧。
現在有曹林元這話，幾人立馬心照不宣，悄悄在報批材料裡動了手腳。
畫區劃勘界圖時，故意把六區縣交界的紅線畫得模模糊糊，鄉鎮接壤的地方標註潦草、界限含糊，不做精準定界；
統計人口時，口徑隨便定，暫住人口、戶籍人口、常住農業人口混在一起算，前後報表對不上數；
