陳參軍連忙一邊應聲，一邊抬手擦了擦額頭上滲出來的冷汗，落座之後心裡再不敢有半分糊弄楊昌的念頭。
接下來，倉曹、法曹、工曹各個部門的主官依次上前，彙報各自負責的事務。
這些官員裡，有的還抱著僥倖心理想矇混過關，有的確實是踏踏實實辦事，實心任事。
楊昌從頭到尾都安安靜靜坐在位置上，一一仔細聽著每個人的彙報，但凡有問題的地方當場就點破戳穿，做得妥當到位的地方也隨口誇讚幾句。
無論是兵馬整訓、錢糧排程，還是地方刑獄、水利修造，他都能說得頭頭是道，甚至比各個部門做了十幾年的主官還要清楚其中的關節和利弊。
偶爾隨口丟擲一兩句改良的辦法，也全都精準切中了問題的要害，讓在場的官員都忍不住眼前一亮，心裡暗暗佩服。
整間議事堂裡的氣氛，從最開始人人敷衍、抱著觀望態度的鬆散，慢慢變得嚴肅、凝重，到最後已經只剩下對這位年輕都尉由衷的佩服。
滿堂官員看著上首那個年輕挺拔的身影，眼神里最初的輕慢早就消失得一乾二淨，取而代之的是滿滿的敬畏。
再也沒有人把他當成那個靠著家族門第上位、來地方鍍金的紈絝子弟了——這哪裡是來混資歷鍍金的，分明是帶著一身真本事，來收拾劍南道積累多年的爛攤子的。
說到南詔邊防的安排時，議事堂內爭論的聲音一下子多了起來。
原本坐著的官員裡，有一位出身邊軍、常年駐守邊境的郎將站起身，對著楊昌拱手開口說道：
“都尉，南詔這些年雖說在邊境一直有小動作，可也都是小股隊伍出來襲擾，每次搶了點人口糧食就立刻退回境內，從來沒有大規模深入過。
如今我軍牢牢守住大渡河一線，沿岸的城池都修得堅固，他們根本打不上來。
依末將的看法，咱們不必為了這點小事太過緊張，興師動眾去整飭邊防，反而只是勞民傷財，沒有什麼必要。”
這話一齣口，堂裡不少官員都紛紛點頭附和。
蜀地承平已經幾十年了，太久沒有經歷過戰事，從上到下早就習慣了安穩日子，沒人願意平白無故折騰起來。
在這些官員看來，南詔不過是西南邊陲的一個小小藩邦，國力微弱，就算有心鬧事，也根本掀不起什麼大的風浪，沒必要這麼小題大做。
楊昌聽完這番話，只是緩緩搖了搖頭，說話的語氣也不由得沉了幾分：
“僅僅是小股襲擾嗎？
去年南詔就出兵吞併了獨立的兩林部落，今年又一步步蠶食了邊境的三個羈縻州，疆域步步往北推進，這些事情你們都看不見嗎？
他們不是不敢發動大規模的戰爭，是一直在暗中積蓄力量，等著最合適的出兵機會。
如今劍南節度使的位置空缺，地方上人心浮動不安，正是給他們出兵最好的機會。
真等他們帶著大軍打過了大渡河，我們再想著怎麼防守，就一切都晚了。”
說完這番話，他站起身來，一步步走到議事堂正中懸掛著的劍南道輿圖面前，拿起桌案邊放著的炭筆，在黎州、嶲州二州的邊境位置重重畫了一道線，朗聲開口：
“南詔要是打算向北進攻，必定會走這兩條主要道路：
一條走清溪關，順著官道直接逼近黎州；另一條走會同川，從山路繞行攻打嶲州。
這兩處道路都處在群山之間，山路狹窄難行，本來就是易守難攻的地形，可也正因為道路狹窄，我軍的糧道最容易被敵人偷襲。
我們現在要做的，不是坐在城裡等著敵人打上門來，而是要主動出擊，提前佈置好防線。
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