李牧沉默了。
他在心中快速地權衡著利弊。
然後他做出了一個決定，這個決定將改變這片大陸的歷史程序：
好，我接受。
大秦七年，八月。
奧爾比亞城邦公民議會正式透過決議，授予李牧軍事執政官頭銜，同時授予他和他的軍隊在奧爾比亞境內的合法居留權。
李牧帶來的兩萬五千名騎兵，正式融入了這片古老的土地。
他們在城外的平原上建立了一座新的城鎮。李牧將其命名為狼城。城裡住著他的騎兵和他們的家人，以及那些沿途加入隊伍的各族人群。
狼城的佈局，融合了東方和西方的特點。有東方的坊市和營房，也有西方的廣場和石柱。
而李牧本人則開始學習希臘語、瞭解希臘文化，以及逐漸理解了這片大陸上覆雜的政治格局。
他意識到了這片大陸上的民主獨裁製的妙處。
民主，保證了大多數人的利益和對政權的認同感。
獨裁，保證了在危機時刻能夠迅速做出決策。
兩者結合，既不會像純君主制那樣容易走向暴政，也不會像純民主制那樣容易陷入內耗和低效。
李牧在自己的筆記中寫下了一段話，後來被他的子孫當作傳家寶珍藏：
東方治國，重君權重法。西方治國，重民重議重辯。二者各有長短。若能取長補短，或許能找到一條更好的路。
可惜，我已經老了。這條路，留給後人去走吧。
而在世界的東方，大秦的疆土上，一切正按照計劃穩步推進。
大秦七年秋，安西都護府送來最後一份勘探報告。烏拉爾山脈東坡的鐵礦已經完成了初步勘探，預計明年可以正式開採。
大秦七年冬，交趾郡郡守送來捷報。紅河平原的水稻種植獲得了前所未有的大豐收，一年三熟的早稻畝產達到了四石，足夠養活整個南方的駐軍和移民。
北海郡郡守也送來了一份讓人意外的報告。北海附近發現了豐富的森林資源，以及一些從未見過的毛皮動物。當地的部落已經全部歸附，每年按時繳納賦稅。
大秦八年，正月。
咸陽宮的新年大朝會上，一幅最終的天下堪輿圖被永久性地掛在了章臺殿的正牆上。
這幅圖上，大秦的疆域被一條粗重的紅線勾勒了出來：
東起大海，琉球都護府、瀛洲都護府，以及東海上的諸島，全部用紅色實線標出。
西至烏拉爾，西域都護府、安西都護府、烏拉爾山脈東坡的礦區和堡壘，全部納入版圖。
南至南海，南海郡、交趾郡、紅河都護府、占城都護府，以及南海上的諸島，全部標註為大秦領土。
北至北海，草原七郡從陰山一直延伸到北海之濱，縱貫萬里。
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