張良顯然早有準備。
第四期五年計劃，前兩年因為要建設磷肥車間、農機站和橡膠種植園，投資較為集中。預計前兩年的年支出在七百萬到八百萬銀幣之間。後三年隨著基礎建設逐步到位，年支出會回落到五百萬銀幣左右。
五年總投入，約三千萬銀幣。
李斯的眉頭皺了起來。
大秦十二年的財政收入是一千零三十萬銀幣。如果按這個計劃，前兩年要把七成以上的財政收入都投進去，其他開支怎麼辦？官員俸祿、軍費、教育開支、基礎設施維護……
左丞相的擔憂微臣明白。張良不急不緩地回應，但這個計劃不是隻花不賺的。磷肥推廣後，糧食增產帶來的稅收增長，預計三年內就能收回磷肥車間的建設成本。農機站的租金收入也能在四年內覆蓋運營成本。橡膠種植園五年內可以實現自給自足，之後就是純利潤。
更重要的是，這些投入不是消費，是投資。投資有回報，而且是長期的、可持續的回報。
李斯還想說什麼，卻被始皇帝抬手打斷了。
不用爭了。
始皇帝的目光掃過殿中所有人。
農業是天下之本。大秦能走到今天，靠的是百姓能吃飽飯。如果第四期五年計劃能讓大秦的糧食產量再增長五成，三千萬銀幣，朕給得起。
至於軍費，
始皇帝頓了頓。
大秦目前的疆域已經足夠廣闊了。未來五年，大秦的戰略方向是內治，不是外擴。軍費可以適當壓縮，把省下來的錢投向農業和科技。
散朝。
大秦十三年六月，始皇帝正式批准了《第四期五年計劃》。
與前三期計劃不同的是，第四期計劃在批准的同時，還附帶了一份特殊的任命，始皇帝任命天師姜云為五年計劃總顧問，但這個稱號更多地是一種表彰，因為姜雲在朝會上明確表示，他將逐步從帝國的具體事務中抽身。
第四期五年計劃的推進，由平遠君和各省省長負責。微臣已經將科學院的研究方向和管理制度都安排好了，後續的研究工作由各研究所自行推進。
始皇帝看著姜雲，目光深邃。
天師打算做什麼？
姜雲沉默了片刻。
陛下，微臣有一些……自己的事，需要時間去做。
始皇帝沒有追問。
他點了點頭。
天師為大秦操勞了十年，也該歇一歇了。
但姜雲不是去歇息的。
大秦十三年七月，天師府書房。
姜雲坐在書案前，面前放著那枚通訊玉。
？嗎在你，寒清蘇
。熱發微微玉訊通
。了批也劃計期四第，了收劃計年五期三第
。道知我
。去下走己自能部工和院學科事的面後，了好鋪都我子攤些這，訊通、力電、料材、業農
？以所
。了煉修真認要需我，對得說你，氣口一了吸深雲姜，以所
。秒幾了默沉端那玉訊通
？了竅開於終
。了為親力親都上事件每在要需不我。道軌了上也站驗試業農，衡張和啟徐有訊通，邯章有部工，員究研的面一當獨能批一了有院學科，型本基經已系的國帝在現。間時有沒，事的國帝忙在直一前之
。同不全完前之和，煉修的後之境髓練，你醒提要我但，欣一著帶氣語的寒清蘇。好很
？同不麼怎
。撐支氣靈的量大要需都步一進每，天後到皮練從，皮練到骨煉從。檻門的仙修踏正真是算才，始開境骨煉從。的礎基打是，境三這，髓練、氣練、煉
。容氣靈的一唯是你。氣靈離游有沒界世個這但
？以所
收主要需你，遠更得走想要但。收被是，氣靈的得獲式方種這。勵獎的碑程里技科於基是都，破突的你給前之統系，說寒清蘇。氣靈取獲法辦想要你以所
？氣靈取獲主麼怎
。間空統系
。愣一雲姜
。過煉修面裡在有沒來從，資放存面裡在是只前之你。氣靈的郁濃了滿充面裡，間空的小大星藍個那，間空統系的你
。然愕雲姜
？煉修裡間空統系在以可我，是思意的你
。天百一煉修面外在上得抵，天一煉修面裡在你。倍百上的界世通普是，度濃氣靈的間空個那。以可然當
？說早不麼什為那
。啊問沒也你
。氣口一了吸深雲姜
。了失消中房書從人個整，一念心他
。中間空的袤廣片一在現出他，秒一下
。過流蜒蜿河小的澈清條一有近，伏起巒山有遠。頭盡線視到延，地草的翠青層一著蓋覆面地，原平片一是下腳。勻均而和線但太有沒，藍湛空天
。息氣的盈輕更、淨純更種一是而，香花是不，芳芬的無若有若種一著漫瀰中氣空
。氣靈是就那
。氣口一了吸深深，上地草在站雲姜
。水泉的甜甘了到喝於終人的久很了乾像就，覺種那。來開淌流脈經著沿，湧吸呼著順氣靈
。眼雙上閉，下坐膝盤上地草在他
。來起轉運行自在法心的》經尊至蒙鴻《
。了現出次一又酸種那的深髓骨，濃越來越，強越來越流暖的中脈經。田丹的他匯，海歸流萬同如，來湧方八面四從氣靈
。骼骨的全造改，髓骨滲氣靈將，態狀煉修的境髓練是那
。間時了記忘，中煉修在浸沉雲姜
。向方的府師國向，頭起抬然忽帝皇始的中宮咸在遠，刻一那的間空統系進他在，是的道知不他
？了失消……息氣的師天
。出走中影從弱頓
。了息氣的他到不應實確下屬……人本師天是只，常如切一府師國，下陛
。頭搖了搖後然，刻片了默沉帝皇始
。事的己自他有師天。查追用不
。外窗向轉他
。音聲的轉運地停不夜日機電發和機汽蒸是那，聲鳴轟的沉低來傳站電發的遠。晝白同如得照晚夜的城都老古座這將燈電盞百五，下空夜的城咸
。西東多太了來帶秦大給師天，了年十
。邃深得變目的帝皇始
。了息休師天讓朕該，在現
。巷小街大的城咸了滿鋪芒的燈電，外窗
。閃一閃一中夜在燈紅的端頂，立矗高高塔臺電線無的建新座一，遠
。塔燈的秦大是那
。塔燈的代時個一了亮照
