張宗昌態度轉變，導致日軍從天津調來的三個中隊被堵在濟南城外，根本進不來！
1928年4月22日，日軍一千六百餘名由第六師團長福田彥助中將率領，分乘三艘輪船抵達青島。下午一時，第六師團第十一旅團司令部、步兵第十三聯隊本隊及十三聯隊一個大隊等總員約六百名，由大港車站登車趕赴濟南！
南京政府聞訊立即責成外交部向日本駐寧領事署送達抗議書，抗議日本再次出兵山東，要求“迅將所擬派赴山東之軍隊一律停止出發“。
同日，上海市各工會、市民會等團體發表宣言，反對日本出兵山東。全國學生總會在南京開會，發起組織各界反日運動委員會。
但北伐司令蔣光頭聞訊後立即命令第一集團軍各部：“到達膠濟路後，須切實保護日僑，並對日本始終忍耐，勿出惡聲。否則嚴懲不貸！“
同日，日第六師團福田彥助中將發表佈告，聲稱本軍警備濟南、青島及膠濟鐵路，負責保護日僑生命財產，若有累及日僑情事，立即嚴辦，決不寬貸。但位於濟南城內的張宗昌部沉默以對，不予回應。只是下令部隊嚴守城門，提防日軍。
見此，福田彥助大怒！招來西田耕一嚴厲訓斥，並要和張宗昌會面。但對於這次會面，張宗昌僅僅派出自己的參謀長金壽良予以回絕。矮胖子福田彥助沒多說什麼，只是陰沉著臉，陰冷地看了金壽良一眼，離開了張宗昌的府邸。
隨後，在城外的日軍全部開往濟南城內的日本領事館、正金銀行、濟南醫院、日本小學，甚至佔據了膠濟鐵路飯店！但張宗昌部並沒有接到命令，因此雙方正在對峙中！守備憲兵司令田友望急忙來報張宗昌，張宗昌接到訊息後沉默良久，下令不予阻止，而後命令金壽良將位於無影山上的軍火庫中價值二十萬的軍火全部送往仲宮鎮。
這位因為自己寫字難看而一直不怎麼願意寫字的土匪司令，手書一副字讓金壽良交由駐守在仲宮鎮的戎破嶽。
“勿使國土失我手！“
戎破嶽拿到這副字面難看卻鋪滿了悲憤氣息的手書後，沉默了半晌，對金壽良道：“回去告訴宗昌叔，我知道怎麼做了。“
此時，濟南城中激流暗湧！憲兵司令田友望及前任青島禁菸局局長姜寰在西田耕一的引領下，秘密會見了日軍第六師團長福田彥助。
此時，進入濟南的福田彥助將自己的司令部設在了膠濟鐵路飯店內。這是一所裝潢極其高檔的西餐廳，在濟南屬於頂級的飲食消費地點，其中的價格是一般普通人不敢問津的。由於它的豪華，福田彥助一眼就看上了，將其徵用來做了自己的司令部。
見得田友望和姜寰進來，福田彥助笑了笑，請他們坐下後看著他們道：“兩位，北伐軍就要打來了。而張宗昌此次的表現讓我大日本帝國非常不滿意！聽聞西田君說，兩位乃是我帝國的好朋友！於是我個人非常期望兩位能在這次事件中對帝國有所貢獻！“
田友望和姜寰聞言互視了一眼，但都沉默以對。張宗昌的勢力那麼大，北伐軍也不弱！你這是鼓動我們去送死呢！倆人都不是傻子，自然不會立即搭話。
見此情景，福田彥助皺了皺眉，而站在福田彥助身後的西田耕一趕緊笑著道：“兩位，帝國向來是不會虧待朋友的！張宗昌既然不合作，那麼將來北伐軍離開後他也不要想繼續回來了。帝國軍隊自然是不能在這裡久留，我們希望的是能有一位帝國的朋友在這裡出任職位，這樣可以保障帝國在濟南的利益。“
聽得西田耕一的話，田友望和姜寰眼前一亮！難道日本人的意思是讓自己兩人日後主持山東？！一念至此，田友望和姜寰頓時心中火熱！要知道，他們兩個一個不過是憲兵司令，另一個則是過氣了的青島禁菸局局長，若是日本人能支援，那麼坐上山東王的位置也並非不可啊！
“呵呵……西田先生一直是知道的，我向來都是大日本帝國的好朋友啊！能為帝國效力乃是我田某人的榮幸呀！怎麼會有所推辭呢？！請福田中將盡管吩咐！“聽得有好處，田友望趕緊笑著起身鞠躬道。
而姜寰聽得田友望的話不禁氣結！尼瑪個田友望，果然比老子無恥！昨兒在張宗昌面前還說什麼日本人沒安好心，得防備到底！轉過身你特麼的就玩投靠了！你個死不要臉！
“哈哈哈……西田先生是最知道我的，我一向是保護帝國利益的親帝國人士。這次能為帝國效力我又怎麼會拒絕呢？！“姜寰心裡罵著田友望不要臉，然後更不要臉地說道。那神情似乎自己所說的乃是理所當然。
福田彥助聞言這才滿意地點了點頭，笑著向兩人道：“帝國是不會忘記自己的朋友的。只要兩位這次能留在濟南，幫助帝國協防北伐軍，將來這濟南的利益必然有著兩位的一份！“
聽得福田彥助的話，田友望和姜寰不禁狂喜！要知道，那現在擁兵四十萬的張作霖張大帥不就是日本人扶持起來的嗎？！要得到日本人的支援，說不準自己有生之年也能混到張大帥的地步！
於是，兩人竟然同一時間站了起來，恭敬地向福田彥助鞠了個躬，大聲道：“願為帝國效死力！“
同日，蔣光頭在兗州行營部署第一集團軍進攻濟南戰略：
（一）第二軍團一部攻臨沂，一部由新泰向博山挺進，主力經萊蕪、文祖鎮、龍山鎮截斷膠濟路，向濟南襲擊。
（二）第一軍團向山口鎮、泰安、界首攻擊。
（三）第三軍團向大小萬德、青楊樹攻擊。
（四）第四軍團於擊破肥城後向石店、張夏鎮、大崮山攻擊。
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