原本，蝸居於北近江朽木穀城的足利義藤頻繁聯絡五畿七道的有力大名們，希望他們能協助自己重返京都的室町御所。
可是，足利義藤發出的那些書信幾乎都石沉大海，就算有些大名回覆了他，也是以領國不穩為由，拒絕出兵上洛。
畢竟，如今扶桑全境之中，只剩下上杉家一家能有與三好家公然叫板的實力。
先前，今川家在向朝廷、足利將軍家請求介入與上杉家的戰事之際，足利義藤就有意保下今川家。
可還沒等足利義藤正式向上杉家派遣使者，今川家向上杉家全面降服的訊息就傳入了朽木穀城。
這就讓足利義藤頓時產生了極大的危機感。
因為在足利義藤看來，三好家再怎麼鬧騰，那也是以京兆細川家家宰、管領代的身份來行事，三好家家督三好長慶更沒有取原先主家京兆細川家而代之的想法，他終究還是願意維護原有的傳統秩序。
反觀上杉家就不一樣了，上杉家本來家格就高出三好家一大截，如今更是與古河公方家攀上了關係，其少主越後太郎丸還與足利義氏之妹締結了婚約。
可以說，上杉家以及其旗下大名、國人領主們已經成為了古河公方家一系的鐵桿支持者，而且上杉清定還將自己的三男三郎丸在沒有獲得足利將軍家的許可下，過繼給了今川氏真當養子，意圖繼承今川家的家名。
若是足利義藤許可上杉三郎丸去繼承今川家的家名，無疑是變相助長了“下克上”的行為。
雖然足利義藤許可那些“下克上”的做法固然有拉攏盟友、抬高將軍地位的諸多好處存在，但是這種殺雞取卵的行為更會加速了足利將軍家傳統秩序的崩壞。儘管足利義晴、足利義藤父子二人也沒少做這類的事情。
若說戰國大名們在地方上瓦解幕府的傳統秩序的話，足利義晴、足利義藤父子就是其中起到推波助瀾作用的幫兇。
曾經，足利義藤為了拉攏尼子家，就賜予出雲守護代出身的尼子家八國守護職，為此得罪了四職之一的赤松家；為了避免大內家在西國一家獨大，足利義藤就任命大友宗麟為周防、長門、筑前、豐前四國守護職，以及原本只能由足利將軍家庶流出任的九州探題，使大友家在背後牽制大內家。
由於此前被三好家逐出山城，導致足利將軍家的存在感是越來越低，足利義藤不得不靠拉攏一批新興的戰國大名來支撐足利將軍家的門面。
然而，像尼子家、齋藤家等大名只是守護代的家格，而織田彈正忠家更是守護代的奉行出身，足利義藤卻相繼認可他們在各自領國之中的地位，讓這些新興大名擁有大義名分來統治原主家的領國。
儘管足利義藤為恢復足利將軍家權勢做出了諸多努力，但是江河日下的室町幕府已經病入膏肓，就算是足利尊氏死而復生，也是難以救治了。
如今的上杉家與古河公方家之間的羈絆是遠超足利將軍家。若是上杉家再擊敗了三好家成功上洛，那麼足利義藤的這個徵夷大將軍、武家棟樑也就當到頭了。
為了避徵夷大將軍、武家棟樑之位落入古河公方家一系，足利義藤不得不迅速做出改變，將足利將軍家與三好家之間的敵對關係轉變成盟友。
不然的話，已經將勢力延伸至美濃、尾張等國的上杉家，一旦發兵上洛，放眼近畿諸國之中，有幾家大名能阻擋上杉家的兵鋒？
於是，足利義藤便透過近江守護六角義賢作為中介，來與三好家進行接觸。
值得足利義藤慶幸的是，三好長慶早就有意迎回他重開幕政。
雖然以三好家目前的實力是可以另立一個徵夷大將軍、武家棟樑，但足利義藤畢竟是獲得五畿七道之中絕大部分大名、國人領主認可的，若是輕易將其廢除，只會讓三好家在近畿諸國之中的統治癒發不穩，甚至還會招致鄰近大名、國人領主們的群起而攻之。
可以說，這一次的和談進展非常順利。
為了表達誠意，反對和談的細川晴元則被足利義藤無情的拋棄了。
足利將軍家與三好家在六角家的大力斡旋之下，很快就達成了正式議和。
為了答謝六角家為足利將軍家與三好家之間的和睦做出的貢獻，足利義藤便許可六角義賢使用紅色的毛氈鞍覆。
與一般的毛氈鞍覆不同的是，紅色的毛氈鞍覆這在當時是隻有時任徵夷大將軍才可以使用的顏色。在六角義賢之前的六角家家督之中，也就只有六角定賴獲得許可使用。
由此可見，足利將軍家對六角家的重視。
。日九十二月八，年十二文天
。中之寺國相城山了進利順下送護的家角六在，城穀木朽了開離藤義利足
。意之家軍將利足空架無並己自示表，好示步一進藤義利足向來此以，城山出撤數盡勢軍部所秀久永松令下就，後境城山進藤義利足在慶長好三
。和緩以得始開係關的方雙，家軍將利足仕出式正並，藤義利足了見覲，上齊一興義好三男嫡與還慶長好三，後而
。勝制力實是都底結歸利勝何任，夫功下上質本在要都事凡。於止，道無有；求可尚，無道有
。撐支為作力國自以是還上質本爭戰的有所乎幾，外中今古
。弱愈者弱，強愈者強：現表的應效太馬種一有得顯。強常非是也力鬥戰的輕足、士鄉、士武的下麾以所，名大強最中之道七畿五桑扶為步逐才這，革改行實中家對早最家杉上為因是就。國東於行橫速迅且，沛充德武此如能家杉上麼什為
。的好最是才路道的己自合適最準找，位定的己自清認要。得可求以汲汲力人非，造所勢時乃業霸圖皇，們我訴告的遍一遍一史歷但，向方失迷此因會至甚，業霸圖皇逐追是總人不有管儘
。民臣、族家的己自了害能可有極還，己自了害會單單不，勢形判誤主君旦一，候時有
。命非於死中之寺寧大於隆義大督家家大任時——事大件一了出國西，熱坐所町室的都京在藤義利足等沒還
