儘管方仁親王在上杉家的營救並支援下，於美濃岐阜城踐祚登基了，可宇佐美定滿、直江景綱、沼田祐光、白井胤治等上杉家智囊們已經看出來了，目前朝廷還缺個像樣的東西。這個東西，就是都城。
眼下扶桑的五畿七道之中，唯有兩個地方最有王氣，一個是京都平安京，一個是鄰近勝龍寺城的舊都長岡京。
不論平安京還是長岡京，皆位於被三好家控制的山城國境內，而且與上杉軍主力隔著一個名義上由六角家統治的近江國。
早在上杉家攻滅了織田家、安藤家、竹腰家等反對勢力，並靜謐了尾張、美濃兩國後，清定其實一度有過想進而挾大勝之餘威攻入近江、伊賀、大和等近畿諸國之中。
後來，清定在經過再三權衡後，還是認為時機未至，便暫緩了攻入近江、伊賀、大和等近畿諸國的計劃。
畢竟，清定在伊勢北畠家不願送出庇護著的南朝皇嗣後，便放棄了擁立南朝皇嗣為帝的想法，轉而想方設法去營救被幽禁的持明院統嫡流出身的方仁親王。
在清定看來，上杉家擁立了持明院統出身的方仁親王，那就是有了擁立之功。
要知道，擁立皇帝的功勞，或許沒有開疆擴土之功來的風光，但絕對能獲得最大好處的。天朝歷朝歷代，統治者往往更希望能夠維持自身政權的穩定，因此，擁立皇帝之功，往往被視為最重要的功勞。事關最關鍵的權力分配問題，所以在擁立皇位繼承人的問題上，各方人馬是一步都不能退讓！
這也是為何北畠晴具、北畠具教父子不願將小倉宮恆聖這個大覺寺統出身的南朝皇嗣送往上杉領的緣故之一。
隨著方仁親王於岐阜城踐祚登基後，是幾家歡樂幾家愁。
其中，感到懊悔不已的便是伊勢北畠家高層。
伊勢北畠家歷代家督最大的夢想便是復興南朝，重歸正統。可北畠晴具、北畠具教父子是怎麼也沒有想到，上杉家竟然能派人從三好家、六角家嚴密封鎖的京都，將方仁親王這個被嚴密監視，且被幽禁之人救出。
原本，北畠晴具、北畠具教父子是盤算著先拒絕上杉家接走小倉宮恆聖，待時局有所變化後，好與上杉家進行交涉談判，儘可能為伊勢北畠家爭取到最大利益。
等到上杉家派遣同族重臣八條定繁至伊勢神宮，要求伊勢北畠家將伊勢神宮之中供奉著三神器之一的八咫鏡送至美濃岐阜城，並要求北畠晴具、北畠具教父子前去參加新皇的踐祚典禮後，他們這才意識到自己喪失了一個復興南朝千載難逢的機會。
鑑於北伊勢半國之地被上杉軍迅速壓制，以及長島一向一揆眾被攻滅，使得北畠晴具、北畠具教父子只得聽命交出伊勢神宮之中供奉著的八咫鏡，並啟程前往美濃岐阜城去參加方仁親王的踐祚典禮。
當然，清定對於伊勢北畠家還是比較厚待的。
照理說，伊勢北畠家是扶桑五畿七道之中最為頑固的南朝方武家，就算南北朝在名義上結束後，伊勢北畠家仍然屢屢擁立南朝皇嗣舉兵。
但清定是打算徹底終結南北朝，將足利義滿未完成之事瞭解。不然，將來極有可能還會有人將後南朝拿來當作招牌，來獲取大義名分與上杉家進行抗爭。
故而，清定便依舊讓伊勢北畠家擔任伊勢國司，分別將北畠晴具、北畠具教父子的官位升至正三位參議、從二位中納言兼伊勢守，以及許可長野工藤家成為伊勢北畠家旗下大名。
不僅如此，清定也沒有忘記小倉宮恆聖這個南朝皇嗣。
在踐祚典禮結束以後，清定便奏請正親町天皇授予小倉宮恆聖親王宣下、準三宮宣下，還讓其出任正三位大宰帥之職，算是將大覺寺統小倉宮一脈恢復親王的家格，也讓南朝皇嗣得以重見天日，避免大覺寺統一脈的皇嗣斷絕。
在上杉清定、近衛前久二人的努力下，使得位於岐阜城的這個朝廷框架已成。
兩官（太政官、神詆官）八省之中除了清定本人兼任的中務高官官中務卿以外，其餘七省的次官、判官皆無空缺。可謂是麻雀雖小，五臟俱全。
而且，與以往歷代天皇最為不同的是，朝中的公卿、殿上人等身居高位之人，除了近衛前久、北畠晴具、北畠具教、千種忠治、曲直瀨玄朔等人以外，絕大部分是武家出身。
之所以清定會選擇將岐阜城作為方仁親王舉行踐祚典禮之地，是因為稻葉山城一帶很早就被世人稱之為岐阜。例如與齋藤家、武田家關係非常密切的高僧快川紹喜就曾經以“護阜快川”來自稱。
在另一個次元中，後人之所以會對織田信長改名“岐阜城”牽強附會，是因為有周文王“鳳鳴岐山，再造社稷”的意思——相傳文王時鳳鳴岐山，乃有周室八百年興昌之兆，鳳凰也因此成為聖君、明君的象徵，鳳凰的出現，也意味著君臣和合、百姓安樂。
清定也就打算討個彩頭，讓方仁親王在岐阜城之中舉行踐祚典禮，以示順天應人。
面對有著擁立之功的上杉清定所請，才踐祚登基不久的正親町天皇自然是不會反對的，畢竟他眼下還要指望著上杉家來討伐偽朝、撥亂反正、重歸正統，自然不會拒絕他的請求。而且，清定又沒請求自己去授予小倉宮恆聖這個南朝皇嗣出身之人享有世襲親王之權，加上小倉宮一脈人丁稀少，自己都不需要去打壓，也用不了多久就會陷入絕嗣的窘境，屆時還能讓自己的子嗣進行過繼，還能搏得一個好名聲。
。得多舉一是謂可，子父輔邦宮見伏、敦貞宮見伏的位篡朝謀下一心噁能還至甚聖恆宮倉小予授下宣宮三準、下宣王親將己自，來看皇天町親正在
。了櫃掌手甩個當能只就皇天町親正，作運的廷朝於至
。主做人個一定清杉上由是卻上際實而，算了說人個兩定清杉上、久前衛近由是上面表廷朝個這的城阜岐，為因
。白關於同等就權職，權之覽有久前衛近臣大政太
。得復而失能可不也園莊的境前越於位家衛近等莊坂宇的郡羽足、莊川鯰的郡生丹，後境全國一前越了制，家倉朝敗擊家杉上是不若。盡殆吞侵名大地各被都也園莊的下名，都京出逃後立對生產家角六、家好三、家軍將利足與從自族一衛近但
