原本，三好長慶是打算效仿應仁之亂時，東、西兩軍在京都交鋒之際，將各自所控制的區域大肆挖掘、築壘，可謂是土牆縱橫、遍地掩體。
當時的公卿為了不讓戰火波及自家的宅邸，甚至不惜拆毀鄰近的民房來進行加固宅邸。至於那些懼怕兵燹的公卿則是逃往自家的莊園，例如一條教房、西園寺公良等人。
這就使得原本經過南北朝混戰而十不存二的京都，再度於應仁之亂遭到兵燹的破壞。
可三好長慶過於高估了麾下軍勢的軍紀以及執行能力，反而有先例都沒有學像，顯得成事不足敗事有餘。
而偽帝伏見宮邦輔、偽法皇伏見宮貞敦在清涼殿宣佈“巡幸阿州”的決意後，殿中群臣大多數屏息不發一言，只有二條晴良、高倉永家、廣橋國光、勘解由小路在富等少數人力諫，以為此舉不可行。
二條晴良作為偽朝外戚、公卿之首，從軍事的角度著眼，他擔心在上杉軍兵臨城下之時，伏見宮邦輔、伏見宮貞敦等人一齣都城，就會有難以預測的危險。因而認為在近江、大和大部淪陷，以及丹波過半陷入戰火的情況下，朝中君臣應該在京都之中與足利將軍家、京兆細川家、三好家同心同德、死守待援，否則“南朝偽帝后醍醐南奔之事可為殷鑑”。
儘管二條晴良舉出的例子有些不太妥當，但也是事實。
後醍醐天皇自從因能臣良將大都折損而放棄了京都之後，南朝就再也沒有壓制近畿諸國，以及與北朝進行決戰的能力。南朝後龜山天皇在明德三年（元中九年，1392年）十月二十八日，攜神器從吉野出發，途經奈良，在閏十月二日進入了嵯峨大覺寺。神器在同月五日交到了土御門內裡的北朝後小松天皇手中，象徵南北一統。
在二條晴良看來，伏見宮邦輔、伏見宮貞敦等人簡直是正在步後醍醐天皇的後塵。
然而，去意已決的伏見宮貞敦、伏見宮邦輔父子已然對三好家擊敗上杉家一事失去信心，對三好軍的戰力也不抱有任何希望，他們反而固執地認定困守孤城等待援兵才是死路一條，斷然反駁道：“朝倉、淺井、六角、高島等諸侯，以及加州、江州兩州之地的一向一揆眾已敗，大友、毛利等諸侯遠在西國、九州，哪裡還有什麼援兵！”
因此，伏見宮貞敦、伏見宮邦輔父子一錘定音，宣佈退朝。
二條晴良、九條稙通、高倉永家、廣橋國光、薄以緒、勘解由小路在富等公卿眼見伏見宮貞敦、伏見宮邦輔父子是鐵了心要逃往阿波後，就只好與三好長慶進行商議遷都之事。
而另一方面，當比叡山延歷寺倒向上杉家一方、高島郡大半被壓制、京都大半被燒燬等訊息傳至上杉軍本隊本陣所在的觀音寺城後，上杉清定對此感到非常高興，他準確的做出了判斷——偽朝完了，三好家完了。
其實，偽朝一方玩完是早晚的事，這一點清定看的是比較清楚。但他更關心的是，偽朝完蛋後，近畿諸國的歸屬和分配問題。
雖說京都在鎌倉幕府開幕以後就失去了行政的職能，成為一座徒擁虛名的扶桑首都，但終究還有存有一定的影響力，且佔據這塊寶地的最終都成為了過去幾百年的贏家。
這就好比北京、上海這些一線城市的房子永遠被人惦記一樣。
此時的清定已經有了預感——偽朝一定完蛋，放棄京都逃亡已是時間問題。
很快，上杉家物見奉行加藤段藏就送來了一則關於京都的最新訊息——偽帝伏見宮邦輔、偽法皇伏見宮貞敦決意逃往阿波。
得知這一訊息的清定嘴都快笑歪了，他認為偽帝伏見宮邦輔、偽法皇伏見宮貞敦簡直與那金宣宗、元順帝之輩並無太大區別，皆是在兵臨城下之際不戰而逃，以至於尚未淪陷之地人心動搖，覆滅的命運也就此註定。
這時，端坐在清定身旁專心泡茶的上杉定虎不解的看著突然發笑的清定，便問：“御屋形殿，是有何喜事發生了嗎？”
“平三，你來看看這個，段藏他在潛入京都後收集到的訊息，可信度非常高。”清定稍微收斂一些後，就將已經破譯後的密信遞給了上杉定虎。
之所以清定會安排加藤段藏來負責對京都方面的情報收集工作，是因為看中其精通輕功的本事。
加藤段藏可以憑藉風箏飛上天，然後還能輕輕落下，且在半空之中還能隨意變換方向，更能察覺地面上佈置的陷阱。可謂是飄忽不定，令人捉摸不透。
當然，加藤段藏還有一項拿手絕活——幻術。
曾經，加藤段藏在眾目睽睽之下生吞一頭牛，讓圍觀之人驚得是目瞪口呆，可回過神來一看，牛依舊還在。
“偽帝、偽法皇有意放棄洛陽？！”上杉定虎在稍微閱覽一下密信中的內容後，倒是對此感到有些意外。在她看來，三好家仍然在不斷向山城方面調兵遣將，且伊勢北畠家於大和一國的攻勢已經放緩，偽朝方面應該不會這麼輕易就放棄京都才是。
“以目前的形勢來說，偽朝放棄洛陽也是迫在眉睫，單憑足利將軍家、京兆細川家、三好家等在雍州聚集的九萬餘軍勢，也很難抵禦我官軍的攻勢。前不久，山門方面已經倒向我方，並對顯證寺進行燒討，甚至俘虜了顯證寺住持顯證寺政淳。”清定倒是不以為然的說道。
“恩，御屋形殿所言極是。只是偽朝賊軍主力尚未與我官軍交鋒，偽帝、偽法皇便心生退意，看來我官軍在兵甲精銳、人心欣戴之下，若行吊伐，必然如摧枯拉朽耳！”上杉定虎深知伏見宮貞敦、伏見宮邦輔父子是足利將軍家、京兆細川家、三好家等偽朝一方大名、國人領主們的大義名分，若是連他們都逃離近畿諸國，那麼偽朝一方的賊軍還有何士氣和戰意？
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