“夫為國為家者，莫不以谷貨為本，古先哲王莫不敬授民時，務農重谷，躬親千畝，貢賦九州。且一夫不耕，一女不織，飢寒迫身，不能保其赤子，攘竊而犯法，以至於殺身。跡其所由，王政所陷也。夫百畝之內，勿奪其時，易其田疇，薄其稅斂，民可使富也。既飽且富，而仁義禮節生焉，亦所謂衣食足，識榮辱也。”
魏收略有些得意，這是他在《魏書·食貨志》所寫的序言，如今新君款款念出，便是對他修史的肯定。
高殷頓了一頓，繼續說：“唯有百姓步入小康，方能興王道教化，故魏太和中實行均田，勸課農桑，使耕者有其田，國家增賦稅，實在是良政。魏末動亂，使得民不聊生，如何恢復生產、使民不艱難，自高祖遷都、太祖立鼎，就無時不在憂愁這個問題，如今朕續紹天位，雖然才智愚淺，也不得不分擔先人的責任。”
群臣應是，等待高殷接下來的話。
政治問題，很多時候都是經濟的獲取以及分配問題，如何在穩定人心與壓榨錢糧間保持平衡，找到一個最佳比例，是對歷代皇帝的終極考驗。
在高洋稱帝之時，以司定冀併為主的河北二十一州，合計一百二十二萬戶，人口五百萬，佔全國總人口的六成，而到四十年後的開皇年間，隋軍滅陳，所得的陳朝戶口僅五十萬戶，口兩百萬，足可見北齊的豐饒與南朝的貧瘠，光是一個河北二十一州，就已經是南陳的二點五倍人口。
但在天保八年，高洋遷徙冀瀛定三州無地平民去幽州耕種，未能取得良好的功效，這讓高洋高殷父子耿耿於懷。
這本質上是關東豪強觸動了皇帝的利益，可這是如何觸動的呢？
此時的賦稅大多是以戶口來收，現在是亂世，無主的田地極多，土地又需要人來耕種，因此關東的豪強兼併土地、隱匿人口來充實自身，藏的人越多逃的稅就越多，分割了國家的財政。
剛開國那會兒依賴他們的支援，高歡還能容許，等政權穩固，就開始對他們下手，這也是河北豪強被打擊的一個原因。
北魏太和九年，孝文帝根據李安世的建議，釋出了“均田令”，均田制度正式誕生，可以說均田這個嚴重影響了中國歷史的制度，就出自李安世。
有趣的是，李安世不僅出自趙郡李氏，而且還曾打擊冒充趙郡李氏的廣平李氏，也就是李波李秀等人的祖先，正版打擊盜版了屬於是。
其次，他的兒子李瑒則參與了河陰潛泳大賽，很不幸只獲得了參與獎。
均田制存在的基礎是國家掌握大量的可以支配並耕種的土地，朝廷將土地分給農民，而農民則承擔相應的義務，比如交稅和服役，它比曹魏的屯田制與西晉的佔田制更加優越，因此不止持續到北魏到滅亡，經歷周齊隋都一直在實行。
此時齊國和周國實行的都是均田制，北周的府兵制就是在均田制的基礎上升級的制度，給農民更高的上升空間，即成為府兵，被後來的隋唐所承襲。
之後是府兵制度之所以在唐朝中葉崩潰，很重要的一個原因就是土地兼併，導致府兵的壓力驟增，因為府兵既然受了田，就要自備武器裝備與糧食，若土地不足，農民就根本承擔不了這些開支，因此日後唐朝才以募兵代替府兵。
說得更簡單些，正是有著大量土地，才得以實行均田制，而能空出大量土地的時期，就是經歷大亂世的戰亂後急需恢復元氣的新朝初期，人死的夠多了，騰出的位置也多了。等人口恢復，社會階層基本穩固，上層開始壓榨底層，那均田制的使命也就結束了，接下來是新一輪的剝削大賽。
齊承魏制，北魏均田令的主要內容，是十五歲以上的男子受露田四十畝，女子二十畝，為了能夠輪種，露田加倍受給，也就是男子受露田八十畝，女子四十畝，這些田地不能買賣，年輕受田，年老或死了就把田地還給國家，此外男子還額外給二十畝桑田，這是永業田，不需要還，也可以買賣，但買賣不能超過應得的份額，總數一共是一百四十畝。
此外若良人有奴婢與耕牛，則奴婢受田與良人相同，不限奴婢數目，耕牛一頭受田三十畝，限四頭耕牛。
相應的，一夫一妻、十五歲以上的未婚男女四人、從事耕種的奴婢八人、耕牛二十頭，需要繳納的租調都是帛一匹、粟二石。
如此一來，豪強大戶每隱匿八個奴婢，就讓國家少了一匹布帛、兩石米粟，此前高歡時期派遣孫騰高隆之括戶，清查出六十萬戶的隱匿人口，這一下就讓國家每年多了七萬匹布，十五萬石米粟。
若按一匹布等於三石粟來算，那麼這一下就給東魏朝廷收到了六十萬石賦稅，是現在齊國所剩國庫的五分之一、整個齊國勳貴封爵所消耗的食邑年祿，等於說可以再養一批新的勳貴。
而用腳指頭想都知道，這樣的清查肯定未盡全功，至少有兩三倍的人口仍舊被豪強大戶所把持著，即上百萬的錢糧被吞沒了。
這都是朝廷的錢吶吶吶吶吶！
因此無怪各地豪強要反抗了，裡面的利潤實在巨大，一個大家族幾乎等於小暗國，關東地區的豪族像瀛冀諸劉、清河張宋、泰山羊、東平畢、幷州王以及濮陽侯，每一個都是從魏晉乃至兩漢時期就存在的綿延數百年之大族，一郡近萬室都是同宗，煙火連線似疆場，比屋而居若長城。
當初宋世良給高洋上策進言，希望他如漢武帝遷眾豪強去茂陵，讓這些大家族去沒有士族的空虛郡國，一是讓這些小宗在當地做官，有機會做大、自立門戶，二是分開他們的地緣紐帶，稀釋情感和勢力，使無異圖。
但高洋沒有采納，考慮到如今河北士族對高殷的無限支援，那很有講究了。
所以擺在高殷目前的問題，一是需要繼續改造均田制，使得它成長為府兵制那樣能夠摒棄舊陋、煥發新活力的制度，二是能夠查出更多的隱匿人口，讓國家掌握的大量土地恢復生產、獲得賦稅，從而提高國家的實力，也就提高了他這個皇帝所擁有的資源。
。此如是都置位的們他代取誰換。羊家國薅多，佔多吃多下護掩的力權家國在能可儘，的樣一是都場立益利但，同不想思、爵的相互然雖，貴勳強豪的地諸東關、北河是還，晉是論無而
。忠效重雙的實與名得獲君新個這殷高使，地土口人的應相出吐們他讓，勇鬥智鬥族豪些這與要須必就，此對
。易容加更以得略攻國齊來未讓，口人的區地東河弱削是也來二，盤本基新的樣一南淮和得展發要想殷高為作州幽將來一，所之稀人廣地這州幽了到徙遷都餘其，外兵士與干食的營死敢作充卻除，虜俘軍周的獲俘中爭戰在前此，缺稀口人今如州幽
。武的量力有最他是分名，帝皇的式正是，帝稱基登經已竟畢但，未威恩、久不位上殷高今如
。統法國立的國齊了到及涉就這？吧了夠是總，承傳統正的帝文孝個一上搭再但，夠不己自他便即
。統正為魏北視，園家神了到找人漢朝北得使也，主聖的”帝五六而皇三四“為尊人士族漢被此因，居自統正原中以，革改化漢行推面全，令律定、姓胡易、語北斷，服胡，都遷，者為作有最中帝魏是帝文孝魏北
。帝為修元立由理的”後無得不祖高“以才歡高此因，者貴華最裡室宗魏元為也代後的帝文孝
”。墟之魏全得，德之和太以，業宏其續思朕，就雲未尚然，章舊漢、周均將，典舊復克，天統聖睿以帝文孝魏。壞樂崩禮，敗幽倫人使致，越僭相競偽群，制控去失下天對朝晉，微衰德金從自“
。基之國立齊大認否是就則否，認否能不也誰點一這，度制的期時文孝是其尤，確正治政是夢魏大興復講國齊在
。行實能沒後最以所，多繁務事，都遷時當為因究終但，準標的衡量度易改新重，制舊的漢周仿模意有曾帝文孝
。理法統正的魏北承繼己自了善完就也，應回的好最人先對是就，了好做業事的竟未他把，段手力有的統正齊北至乃魏東建構為就，業之帝文孝續承是就，衡量度易改、令田均行推以所
